第一章总则。
第一条为进一步加强安全生产管理，强化安全生产责任落实，提升安全工作执行力，坚决遏制较大及以上生产安全事故，特制订本规定。
第二条本规定适用于集团公司所属全资、控股以及参股并负责安全管理的企业。
第二章安全管理红线。
第三条煤炭生产、建设、施工企业及所属矿井（包括生产、在建、技改矿井）、矿建工程处必须建立健全技术、生产、通防、机电、地测防治水、安监等管理机构，配齐安全管理人员和专业技术人员。
二、三期矿建施工项目部必须按规定配齐技术、生产、机电、安监负责人，配备满足生产安全需要的矿建、机电、通风、地测等工程技术人员和特种作业人员。
第四条矿（处、厂）主要负责人必须按规定建立健全安全生产管理制度和业务流程，每月至少主持召开一次安全办公会。
第五条煤炭生产、建设及矿建企业必须制定领导带班下井制度，生产矿井、矿建项目部未按规定带班下井、基建矿井未实行“双带班双下井”的，一律不得生产施工。
第三章生产、技术管理红线。
第六条设计、技术方案和措施未履行审批程序的；生产作业条件变化及工艺变更时，措施未及时进行针对性调整的，一律不得生产施工。
第七条未按规程、措施、程序组织施工的；擅自改变施工措施、安全技术措施不落实的；措施未交底、作业人员未掌握的，一律不得生产施工。
第八条设计、措施等规定需验收（试验）的关键工序、重要环节未按规定验收（试验）合格，不得进入下一道工序。
第九条采掘系统存在下列情形之一的，一律停工停产。
1.生产矿井一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的。
2.开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自燃设计或者未按设计组织生产的。
3.开采容易自燃和自燃煤层的矿井，在高瓦斯与自然发火并存的采煤工作面，未对采空区实施注浆、注氮等综合防灭火措施的。
4.矿井综掘机、连续采煤机、支架搬运车等设备，在搬家倒面过程中，未制定安全技术措施的。
5.未采取预防和隔绝煤尘**措施的情况下生产作业的。
6.采掘过程中任意扩大和缩小设计规定煤柱的或擅自开采保安、防隔水煤柱的。
第十条通风系统存在下列情形之一的，一律停工停产。
1.瓦斯超限作业的。
2.矿井未编制井下各用风地点通风设计和配风计划的，采掘工作面等主要用风地点风量不足的。
3.生产矿井采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的。
4.高瓦斯矿井、开采煤层群、容易自然发火矿井及瓦斯矿井高瓦斯区域的采区，未设专用回风巷的。
5.违反规定串联通风的。
6.掘进工作面局部通风机未按规定安装“双风机双电源自动切换”，未设置“三专两闭锁”的。
7.未按规定建立安全监控系统或安全监控系统不能正常运行的。
8.没有备用主要通风机或两台主要通风机能力不匹配的。
第十一条机电运输系统存在下列情形之一的，一律停工停产。
1.使用国家明令禁止使用或淘汰的设备、工艺的。
2.井下存在电气设备失爆的。
3.矿井主要提升装置安全保护设施不齐全、不可靠的，未按规定进行定期检（试）验的。
4.主要提升装置钢丝绳检验周期不符合要求或检验不合格，或出现磨损超限、断丝超限继续使用的。
5.井下使用非阻燃皮带、非阻燃电缆、非阻燃风筒，采区内电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志。
第十二条防治水系统存在下列情形之一的，一律停工停产。
1.未查明矿井水文地质条件、相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产、施工的。
2.水文地质条件复杂及以上类型的或整合技改矿井未执行“有掘必探、先探后掘、先治后采”原则的，或在探水过程中发现疑点，未采取有效措施的。
3.井下探放水单项工程未编制探放水专项设计的。
4.在有突水威胁区域（水淹或可能积水的井巷、老空或相邻煤矿时；含水层、导水断层、溶洞和导水陷落柱时；打开隔离煤柱放水时；可能与河流、湖泊、水库、蓄水池、水井等相通的断层破碎带时；有出水可能的钻孔时；水文地质条件不清的区域时；有积水的灌浆区时及其他可能突水的地区时）进行采掘作业而未按规定进行探放水的。
5.受冲击层水或地表水体威胁的矿井，未按照有关规范留设防隔水煤（岩）柱的。
6.探放水专业人员、专用设备及专业队伍不到位的。
第十三条顶板（冲击地压）管理存在下列情形之一的，一律停工停产。
1.矿井未制定防范采掘工作面大面积冒顶的专项安全技术措施的。
2.在松软的煤岩层或者流砂层及地质破碎带中掘进巷道、采煤工作面强制放顶及回撤支架、采掘工作面通过地质构造等特殊情形下，未制定针对性措施加强顶板管理的。
3.有冲击地压危险的采掘工作面，未进行冲击地压**预报、未采取有效防治措施的。
第十四条矿井主要巷道贯通、通风系统调整、排放瓦斯、启封火区等涉及重大安全的危险作业，未制定专项安全技术措施的，或矿总工程师、分管生产负责人未现场指挥的，一律不得施工。
第十五条特种设备未按规定定期进行检验，或安全保护设施不可靠的，一律不得使用。
第四章基本建设管理红线。
第十六条严重违反建设程序擅自压缩工期，在不具备安全生产条件下强令组织生产施工的，一律停工整顿。
第十七条建设单位主要负责人必须定期组织召开建设、施工、监理单位协调会。
第十八条基建矿井未在规定时段内建成供电、排水、通风、瓦斯抽采、安全监控等系统的，一律停工整顿。
第十九条矿井临时改绞、井筒永久装备等重大机电安装工程未由专业化队伍施工的，一律不得施工。
第二十条应由厂家指导下进行重要设备设施安装和调试，厂家未到场的，一律不得施工。
第二十一条同一工业广场内设计两个及以上井筒，未形成井底短路贯通的，严禁进行二次改绞。
第五章劳动用工管理红线。
第二十二条外委施工队伍不具备相应资质和能力的，未纳入企业统一管理的，非法分包、转包的，一律停工停产。
第二十三条员工未按规定接受安全教育培训并考试合格的，特种人员未持证、安全生产管理人员及专业技术人员未掌握“三大规程”、岗位人员未掌握应知应会及安全避险知识的，一律不得上岗作业。
第二十四条入井新员工未签订师徒合同的，从事本岗位工作未超过四个月的，一律不得独立作业。
第六章附则。
第二十五条凡违反上述规定的，对企业和矿（处、厂）有关负责人，视情节轻重，给予警告、记过直至撤职处分，或处五千元以上、二万元以下罚款，并全集团通报。
第二十六条各单位要依照本规定，结合实际，制定本单位生产安全红线规定，并报集团公司备案。
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