2019北京水灾介绍

发布 2024-01-14 08:00:14 阅读 3850

通州:“龙卷风”掀起一房屋顶棚致2死3伤。7月22日13时50分左右,通州区张家湾镇枣林庄村,1200平方米。

7.21北京暴雨现场报告(6张)

的一处建筑工地库房被大风夷为平地,超过70米长的墙壁均被大风掀垮。大风掀起的房屋顶棚砸到5人,其中2人当场死亡。

门头沟区:妙峰山路发生山体塌方。据北京市交通委员会官方微博消息,7月22日12:10,门头沟区妙峰山路k13处,发生山体塌方约500立方米,目前已断路,相关单位已到达现场处置。

怀柔:g111国道山体塌方约1000立方米。据北京市交通委员会官方微博消息,7月22日13时,怀柔g111国道k84处,发生山体塌方约1000立方米,目前已断路,相关单位已到达现场处置。

本次降雨特点。

一,是降雨总量之多历史罕见。全市平均降雨量170毫米,城区平均降雨量215毫米,为新中国成立以来最大一次降雨过程。房山、城近郊区、平谷和顺义平均雨量均在200毫米以上,降雨量在100毫米以上的面积占北京市总面积的86%以上;

二,是强降雨历时之长历史罕见。强降雨一直持续近16小时;

三,是局部雨强之大历史罕见。全市最大点房山区河北镇为460毫米,接近五百年一遇,城区最大点石景山模式口328毫米,达到百年一遇;小时降雨超70毫米的站数多达20个。

四,是局部洪水之巨历史罕见。拒马河最大洪峰流量达2500立方米每秒,北运河最大流量达1700立方米每秒。

本次水灾巨大影响:

此次降雨过程导致北京受灾面积16000平方公里,成灾面积14000平方公里,全市受灾人口190万人,其中房山区80万人。全市道路、桥梁、水利工程多处受损,全市民房多处倒塌,几百辆汽车损失严重。据初步统计全市经济损失近百亿元。

具体受灾情况正在核实过程中。截至目前,已造成79人遇难。[2]

(一)对基础设施造成重大影响。全市主要积水道路63处,积水30公分以上路段30处;路面塌方31处;3处在建地铁基坑进水;轨道7号线明挖基坑雨水流入;5条运行地铁线路的12个站口因漏雨或进水临时封闭,机场线东直门至t3航站楼段停运;1条110千伏站水淹停运,25条10千伏架空线路发生永久性故障,目前10千伏线路已全部恢复供电;降雨造成京原等铁路线路临时停运8条,已恢复7条。

二)对居民正常生活造成重大影响。全市共转移群众56933人,其中房山区转移20990人。发生2起泥石流灾害:

分别为房山区霞云岭乡庄户鱼骨寺泥石流灾害,造成1人失踪,1人受伤;房山区河北镇鸟语林景区泥石流,未造**员**。平房漏雨1105间次,楼房漏雨191栋,雨水进屋736间,积水496处,地下室倒灌70处,共补苫加固房屋649间,疏通排水141处。水利、农业、林业等其他灾害还在进一步统计、汇总之中。

原因:1,城市排水大系统缺乏,西方发达国家排水系统有两套,第一套叫小排水系统(minor system),这个相当于我们常说的管道排水系统,一般应对城市常见的暴雨;另外它有一个大排水系统(major system),主要是为了应对超过城市管网设计重现期的暴雨,也就是解决我们通常所说的城市内涝问题。

大排水系统对我们可能稍微陌生一些,它主要包括一些开敞的干沟、经过规划预留出的一些道路、路边的绿地、草沟,一些人工规划的蓄水池、滞水池等,还有一些地表排水不太现实的地方所做的大型排水隧道。比较典型的工程有伦敦泰晤士河排水隧道、芝加哥的深隧排水系统和日本江户川隧道工程等。

中国排水系统一直沿用前苏联模式,城市排水系统主要是以地下管渠为主,城市排水系统缺乏内涝防治体系,没有对超过管道重现期的雨水的通道和储存问题进行系统考虑。

2, 排水标准太低。

由于历史等原因,中国排水系统一直沿用前苏联的模式。中国大部分地区属于季风性气候,降雨量时间分布非常不均,如北京月份的多年平均降雨占全年多年平均降雨量的57%,这与莫斯科这种高寒少雨而且降雨相对比较均衡的降雨特征相差甚大。

中国城市在仅有小排水系统的情况下,城市排水管道的设计标准还不高。2024年我国的排水标准规定为0.33-2年一遇;2024年改为0.

5-3年一遇;2024年修订时首次将城市排水分为一般地区和重要地区,标准为一般地区0.5-3年,重要地区2-5年;2024年被修订为一般地区0.5-3年,重要地区3-5年;2024年最新版《室外排水系统设计规范》中要求,一般地区排水重现期为1-3年,重要地区3-5年。

在实际工程建设过程中,大部分城市为了节约资金,普遍采取标准规范的下限、甚至低于最低设计标准。根据住房和城乡建设部的调查,老城区一般地区,排水重现期需要1-3年的地区,80%左右都取1年一遇的标准;老城区重要地区,排水重现期需要取3-5年的,90%左右的城市都是按照3年一遇的重现期执行。目前,70%以上的城市排水系统建设的重现期标准小于1年,近90%老城区的重点区域甚至低于规范规定的下限。

相比之下,欧洲、美国、加拿大和澳大利亚等地通过双排水系统,可以较好地解决城市排水与内涝问题,他们解决常见降雨的城市小排水系统(管道排水系统)的设计标准一般为2-10年一遇,以5年最为常见。以解决内涝为目标的大排水系统设计标准一般为50-100年一遇,其中以100年最为常见。

在管道排水标准本来就不高,很多城市都达不到这个标准,达到的也大多是执行标准下限,而且又缺乏大排水系统的前提下,我们的城市在大暴雨面前就显得非常脆弱。国外的城市能够有效应对100年一遇的降雨,而我们的很多城市遭遇3年一遇的暴雨都可能造成城市瘫痪,甚至造成重大经济损失。

3, 河湖水系等受纳水体减少,过去10年,我国城市建设规模速度很快,城市建设导致很多河湖水系被填埋,削弱了城市对雨水的调节和接纳能力。有些地方为了城市美观,短视地把城市明河改为暗沟,也明显降低了城市雨水的通行能力。

北京市1965-2024年间,将前三门,西、东和北护城河首段共18.8公里,改为暗沟,大大降低了对大重现期暴雨的雨洪的通行能力。莲花池原来蓄水量28万立方米,2024年修铁路将湖西南角填埋,之后陆续填,现在已无蓄滞水功能。

玉渊潭至2024年成为北京受纳西郊水的大水库,文革前库容160万立方米,现在库容已经不足60万立方米。北京市的海淀区以前有很多湿地和稻田,对降雨径流能够起到很好的缓冲和蓄滞作用。现在随着城市规模的扩大,这些湿地和稻田被占,直接加大了城市洪涝灾害的风险。

城市水系大量被侵占的另一个例子是湖北省武汉市。武汉市上世纪50年代城区湖泊127个,目前仅存38个,上世纪80年代湖泊874平方千米,现状645平方千米。根据卫星遥感影响解译数据,由于围湖造田和围湖建设,武汉市2024年水域面积比2024年减少约39%。

再如江西赣州修建于宋朝的福寿沟,在修建以后一直对城市排水起到了重要作用。在中国许多城市频遭内涝灾害的时候,作为人们心目中理想的排水系统,也是映射和讥讽当前不重视城市排水工作的重要抓手和载体的福寿沟,受到了万众的瞩目,享受到了明星一般的待遇。实际上,在历史上福寿沟也是一直和连着它的众多水塘一起发挥作用的。

近些年,随着城市建设的加快和对用地需求的加大,福寿沟周边的很多水塘被填,使得雨水调蓄功能大大降低,原来能够有效应对罕见暴雨的福寿沟近些年已经显得捉襟见肘,不得不靠加设泵站,使用强排的办法来缓解排水系统明星的福寿沟的压力。

北京市二环边上的护城河被改为暗河,降低了雨洪通行能力,即便是这样,二环内依然是北京市排水条件最好的地区。其主要原因是二环内有足够的受纳水体和调蓄水面。北海、中南海等一大批人工开挖的湖泊,不仅是雨水的受纳水体,更是雨洪调节的良好载体。

而人工开挖的护城河也是北京市二环内重要的排水通道。近些年,北京市的城市规划快速扩张,从三环修到六环,城市规模增加了很多,但是既没有新开挖排水通道,也没有修建具有蓄水调节功能的较大的湖泊,近些年新建地区的排水条件明显变差。

还有一些地方因为多年降雨量偏少,就放松了防洪的警惕性,将一些设施建在行洪通道上。尤其是为了造景的需要,将一些河道通过梯级橡胶坝等工程措施人为扩大水面,而雨洪来临时来不及调度,河道水位较高,也导致了一些地方城市排水难度加大。有些河道为了景观需求,竟然不让附近雨水排入。

这种优先考虑河道景观美学功能而忽视河道的首要功能应是排水行洪的做法,也在一定程度上加大了部分地区的城市洪涝风险。

4, 城市化的影响,城市化对城市排水的影响主要体现在两个方面。第一是导致城市雨岛效应。由于中心城区热交换条件和凝结核较多等原因,导致中心城区容易成为暴雨的中心。

第二是城市化导致城市不透水面积比例增大,阻碍了雨水的自然下渗,导致径流量大大增加,加大了雨水汇流成洪。

城市建设导致径流系数增大,对城市的排水系统影响是很大的。北京市中心城区综合径流系数已经达到0.65,如果我们通过低影响开发技术、雨水利用等多种途径,将城市综合径流系统控制到0.

35,现在按照1年一遇的设计重现期设计的管网将可以有效排除径流系数为0.35的前提下的10年一遇的降雨。

5,城市管理不善。

我国城市内涝防治工作一直存在权责不清的问题,再加上对“水”的管理上的条块分割,多龙治水,更导致了管理的不力。传统来说,我国城建部门负责城市排水(小排水系统),水利部门负责城市河流的防洪,而介于二者之间内涝防治问题,各部门的权责一直没有理清,这也大大降低了城市对内涝灾害的防御能力。城建部门负责的排水系统的最终雨水的出路为城市河湖,而这一块的管理工作多在水利部门手里。

实际上,河湖水系等受纳水体是城市排水系统非常重要的组成部分,城市排水、内涝防治如果不能与河道防洪进行充分衔接,系统将不能正常运行。比如城市管道排水标准和内涝防治标准的提高,将会使在段时间内有大量的雨水进入河道,可能会存在河道受纳能力不足,或者河道水位抬高造成顶托,或者排水管道淹没出流,造成排水困难甚至河水倒灌进入城市街道。,我国城市排水设施的管理也较为粗放。

我国大部分城市相关管理部门都不清楚城市排水管网的基本情况,有些地方连排水设施的分布图都没有,有些地方也仅有简单的示意性的**或者矢量文件,极少有城市建立起了排水设施的地理信息系统来辅助管理和决策的。实际工作中,哪儿有管道,管道的管径、埋深、坡度、连接情况都搞不清楚,雨、污水管道混接的现象时有发生。

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