2019北京申论

形成构建全面学习型社会的强大合力。

万般皆下品，唯有读书高”告诉我们，读书是一件光荣而又神圣的事情。为此，中华文明才得以传承五千年而福泽后世。但是，祖先们以读书为不懈追求的传统美德传承到今天，正陷入尴尬的境地：

“读书无用论”甚嚣尘上、公共社会阅读设施的落后、书籍质量每况愈下、公众追求功利化的浮躁心态导致现阶段我国人民读书每况愈下。同时也成为阻碍构建学习型社会实现的目标。

书籍是人类进步的阶梯，阅读过程不仅仅是新旧知识、思想交替的过程，更具审美性、人文性、精神性。良好的阅读对于个人思想的进步，提升文化素养大有裨益。当前，众多国家越来越深刻的认识到：

以读书推动社会进步，引导群众形成正确的价值取向，将全民阅读作为未来国家竞争力的重要举措，并以国家行为推动全民阅读具有重大而深远的战略意义。为此，我们必须要正确处理好全民读书问题，引导人民形成读好书、好读书，着力提高书籍质量，多措并举，形成构建学习型社会的强大合力。

构建全面学习型社会，要加大对公共阅读资源的财政投入和维护，形成长效的管理工作机制。**要加大对公共阅读设施的财政投入力度，着力完善社会公共阅读设施的服务功能。要出台一系列行之有效的政策措施，保障并鼓励全民读好书，好读书。

要积极引入社会资金投资公共阅读设施建设，加大公共读书投资力量的扶持力度。不断满足全民阅读对社会公共阅读资源日益增长需求。

构建全面学习型社会，要全面提升读书宣传力度，引导人民树立正确的读书观念，在全社会形成良好的读书氛围。要通过举办形式多样的读书活动引导公众形成良好的读书习惯，**要在全社会倡导正确的价值观念，纠正社会浮躁、功利化的不正之风。提高公众的道德水平，自觉抵制不良图书的侵害。

宣传部门及**要坚持正面宣传引导，大力宣传读书的积极作用，深入宣传经典，传唱经典，在全社会形成爱读书，看经典的新局面。

构建学习型社会，要加强对图书行业的监管力度，严厉打击宣扬迷信、违法犯罪的图书。要建立健全图书管理方面的法律，做到有法可依、违法必究、执法必严。要建立一套行之有效的长效图书及出版抽查机制，提高对图书及出版的抽查力度，杜绝流于形式。

要加大对违法，不负责任图书出版机构处罚力度，提高违法成本。要充分发挥图书行业协会的自我管理作用，提升图书行业的自律性。鼓励人民群众和**要监督揭露虚假图书、违法图书，让违法犯罪，质量低下的图书无处遁形。

当前，是我国落实“十二五”发展规划的承上启下的重要年份，各级**要充分认识到全民阅读的重要性，确保投入到位、责任到位、措施到位，为真正实现学习型社会而共同奋斗。