强基础重排查推进安全质量管理工作。
今天会议重点是总结上半年安全质量管理活动及检查等有关情况，布置下一步安全质量相关工作。对当前国内桥梁不断出现质量安全事故，以***滩大桥垮塌事故为背景，就东站路、桐荫路开工至今的质量安全作总结，检查情况作通报，下一步工作要求：
一、前期安全质量工作情况和形势的分析。
指挥部前期安全质量工作重点围绕安全生产活动保证生产工作顺利开展为中心；以贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》为载体；以风险预警提示和方案评审为手段对可能突发的灾害预防进行了有效控制，指挥部结合东站路、桐荫路道路工程实际情况，进一步完善相关管理规章制度，共下发加强安全生产和质量控制相关管理办法及通知共17份，**了8份外单位文件。
指挥部邀请市安监局、市住建局对“两路”进行了5次安全质量交底，并通过相继组织安全质量大检查、安全应急演练及安全月活动等安全质量建设活动，极力营造了浓厚的全员安全质量文化氛围，进一步强化了安全质量意识；以雨季度汛工作、孔桩施工、高空作业为重点，以人的不安全行为、物的不安全状态、安全技术措施薄弱环节为控制点，及时查找、整治现场质量安全隐患，及时发现整改存在的问题和隐患，全局的安全质量总体形势处于可控的局势。同时，多次组织了工程质量专题会，建立样板工程、安标工地，桐荫路7标经过市住建局检查组、省建设厅检查组的检查，初审已通过，现正协助桐荫路1标创建“安标工地”，争取让更多的标段达到规范化、标准化施工管理。
市安监局在6月份对东站路桐荫路进行《第二季度安全大检查》提出了很多宝贵意见，住建局质监站安监站也进行“两路”开展了3次质量安全大检查，并不定期对工地施工现场进行抽检。指挥部组织。
开展“应急救援演练”4次，并邀请了市安监局、市住建局相关人员参加，从而加强了针对性和指导性，确保了开工至今整个项目无一安全事故发生。
但是，在施工中还具有一定的不平衡性，在总体形势趋于稳定好转的大局中还有很多不安全因素，个别单位和项目的问题还很突出，值得引起我们高度警觉。
这就是我要讲的第二部分内容：通报安全质量检查情况。二、安全质量检查情况。
指挥部于4月开始对15家商品混凝土公司进行考察，从混凝土的及时性、**量、原材料的检测情况和商品混凝土公司的内部管理情况作比较，选定了家，并下发了《商品混凝土厂家入围名单》，确保从源头上控制工程质量。自开工以来指挥部组织开展了安全生产和工程质量7次安全质量大检查，对孔桩施工、高空作业、火工品、支架搭设安全风险高、质量控制难的敏感性项目进行了检查。检查的基本特点一是“上下结合、单位交叉”组建检查组、二是以专业人员为主进行专业检查、三是以职业健康安全管理体系的外部审核模式进行检查。
检查的主要内容是安全质量管理体系的建立与运**况、各项规章制度的落实状况、类似事故教训的接受情况以及临时设施等。检查组对照事先制定的详细检查内容记录表对隧道工程的洞口施工、基坑支护、超前地质预报、洞身开挖、监控量测、防水工程、仰拱与填充、二次衬砌、火工品管理；在建桥梁的桩基础、承台、墩（台）
身、支架施工等安全控制危险性较大的施工工序方案评审与实施状况、施工质量情况；大型机械、特种设备的安装使用情况，临时设施、加工场、料场、拌合站等场所以及内业资料进行了检查和验证，并就检查结果多方当场进行了签字确认。
从检查情况来看，各单位能够识大体、顾大局，充分认识面临的困难，积极认真对待。对安全质量管理工作都比较重视，各项目的安全质量管理机构健全，安全质量管理体系基本完善，安全教育培训和安全技术交底及时，日常安全质量检查工作持续有效，细节管理意识及末端控制能力有所提升。但个别项目安全隐患和质量问题还依然突出、环境不利因素依然存在、施工技术与施工组织管理缺陷还没有得到及时控制。
成绩不说跑不了，问题不说明白、不采取措施就十分危险，所以我要通报一下在检查中发现的问题：
4月份检查出下达安全质量整改通知书4份，安全隐患21条，5月份下达安全质量整改通知书8份，安全隐患24条，质量隐患10条，6月份检查出下达安全质量整改通知书12份，安全隐患53条、质量隐患17条；7月份检查下达安全质量整改通知书24份，安全隐患84条、质量隐患46条；8月份检查下达安全质量整改通知书25份，安全隐患102条、质量隐患43条；共下达整改通知书73份，经复查全部均已整改完毕，整改率为100%。虽已按要求进行了整改回复，但从检查情况来看，隐患点在逐月增加，就其原因是支架搭设、特种设备等薄弱环节没有得到及时控制。少数项目的施工现场管理细节控制存在死角。
桥梁施工安全控制漏洞较多，主要体现在高空作业人员未按要求佩戴防护用品，无专职安全员监控，临边防护不到位。部分隧道初期支护质量控制情况不佳，隧道喷射混凝土的厚度、平整度达不到设计要求。桥梁砼外观质量差。
三、下一步工作安排。
今后是安全生产的攻坚阶段，工作任务更加艰巨。我们要继续以“巩固、提高、发展年”为主题，深入贯彻落实《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，进一步狠抓贯彻落实，努力实现安全生产。
从现在起，为了确保质量安全目标的实现，继续巩固提高，坚持做到经常化。
重点抓好以下工作：
1、进一步提高对抓好安全工作重要性、紧迫性的认识。一是安全工作必须要始终摆在重要议事日程，常抓不懈，进一步抓好抓思想落实、组织落实、责任落实、措施落实，确保上级精神传达到位、目标和措施落实到位。二是要正确分析形势，总结工作，发扬成绩，查找不足，进一步增强责任感和使命感，消除悲观失望、麻痹大意和厌战情绪，振作精神，坚定信心、坚持不懈抓好安全工作。
三是要进一步落实各参建单位的安全生产责任制，认真履行职责。各参建单位都要围绕目标各尽其职，各负其责。始终保持高度的警惕，以严肃的态度，扎实的作风，从细入手，从严管理，分兵把口，严看严守，超前防范，保证质量安全目标实现。
2、坚持抓安全生产的重点和薄弱环节，防范重大事故发生。我们要坚持以隐患治理为核心，继续抓重点和薄弱环节，全力抓好贯彻落实。一是要继续抓好防治工作。
二是强化管理，严格规程作业，严肃规章制度。吸取***滩大桥垮塌事故教训，坚决杜绝责任事故，三是加强重点部位和关键环节的安全管理，严防死守。
3、落实安全责任、严肃责任追究。一要严格安全监管。加强对重点部位和关键环节的监督检查。杜绝“三违”现象发生，一经。
发现，要严肃处理，决不姑息。二是严格事故汇报，杜绝瞒报、不报现象。三是严肃责任追究。加大对事故责任人和管理人员的责任追究和处罚力度，严肃处理事故责任者。
4、加强队伍建设，提高人员素质。实践证明，三违是发生人身事故的重要原因，零打碎敲事故，很大程度上是由于员工安全意识不牢、违章等原因所造成。因此，加强队伍建设仍然要作为一项重要工作来抓。
进一步提高。
参建人员安全意识。消除存在的“松懈自满”情绪和“麻痹侥幸”心理，坚持以安全文化建设为平台，培育良好的安全**氛围。二是要进一步总结、完善、推广先进管理经验。
三是要进一步做好安全培训工作，提高安全技术素质。通过强化安全教育、安全培训、安全警示等多种手段，使施工队伍安全素质进一步提高。
5、抓好过程管理，认真整改各类问题和隐患，确保施工安全质量。
必须严格按设计和规范组织施工，认真执行“方案预控”、分级审核审批、技术和安全交底制度，确保方案的科学、合理和可行；充分辨识项目的危险源和重大危险源，编制针对性、可操作性强的应急响应程序，对重大危险源要实行挂牌督导监控。在日常监管上，要对项目存在的隐患进行分类整治，确保生产工艺、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备符合国家相关规定要求；对危险性较大的特种设备按规定进行定期检测检验；对可能受到自然灾害威胁的部位，防范措施要超前、可靠；对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（“三违”）要及时处治。要深化安全质量隐患排查整治活动，把安全质量隐患排查作为一种常态管理坚持下去；在安全质量检查方面要不断创新思路，运用新方法，采取新措施，最大限度的及。
时发现隐患，防止隐患滋生、潜伏、诱发而导致事故。
6、继续推进质量标准化建设。质量标准化是一项重要工作。我们要高度重视，重点狠抓工程质量，加大检查力度，真抓严管，严格验收，使这项工作真正得到落实，从现在起是质量安全控制的关键时期，对完成东站路桐荫路的建设意义更大，任务更重。
我们绝不能掉以轻心，要振奋精神、齐心协力、狠抓基础、紧盯现场，严格把控，确保安全质量目标的顺利实现。
铁路建设指挥部安全质量风险管理工作的思考
管理的最核心 最重要的位置，以管理规强工艺性试验工作，各单项工程开工前，全质量风险因素。范化 作业标准化为重点，一手抓现实安必须先确定试验段，组织工艺性试验，确。组织全员宣贯标准化。应按照铁。全，一手抓安全基础，确保施工安全平稳定施工参数。重点抓好四个方面。一是抓路总公司的要求，组织参建全员学习 贯...
铁路建设指挥部安全生产质量管理办法
第一章总则。第一条为规范xx铁路工程安全生产管理，保障铁路工程建设中人身安全 工程安全及相关设备安全，维护工程建设的正常秩序，根据 安全生产法 建设工程安全生产管理条例 铁路工程施工安全技术规程 等相关法律 法规，结合xx铁路建设实际，制定本办法。第二条各参建单位必须遵循 安全第。一 质量至上 预防...
铁路建设指挥部安全生产 质量管理办法
第七条指挥部其它职能部门及各岗位人员，按安全生产责任制，承担相应安全生产职责。第八条指挥部区域指挥部负责指导 督促 检查区域内及接合部各参建单位安全生产管理制度的建立 执行和安全生产工作。配备专职安全管理人员，负责管段内安全生产的日常管理工作及特殊情况的处置。第九条各施工单位应成立安全生产领导小组，...