今年来，我县紧紧围绕建设经济强县目标，着力实施“食品工业立县”战略，充分利用农产品资源及交通区位优势，大力发展农产品加工企业，进一步做大做强“公司+基地+农户”的产业化经营模式，加速推进了我县农业产业化进程。
一、发展特点。
1、一大批骨干企业不断壮大，农产品加工业规模优势增强。今年我县重点培育壮大了振湘食品、岩下宏辉、长康实业、义丰祥麻油、兰岭茶叶、柠檬酸钠、新泉米业、三塘实业、华鑫食品、海日食品、菅野食品、金顶酱油、华康食品、南湖博亿鸭、浏阳河油业等一大批产品上档次、企业上规模、管理上水平、市场竞争力强的企业。其中三塘实业、振湘食品、兰岭茶厂为省级龙头企业；义丰祥实业被批准为准省级龙头企业，华康食品、华鑫食品、义丰祥公司为市级龙头企业，有8家企业获进出口自营权。
2、一大批拳头产品质量更优，农产品品牌优势凸现。今年，我县已有三塘实业****、兰岭茶叶****、振湘食品****、柠檬酸钠公司、长康实业****、义丰祥实业****、金顶实业****等10家农产品加工企业先后通过iso9000质量管理体系认证；“长康”、“兰岭”、“湘三”、“华康”、“振湘”“义丰祥”、“福湘木业”等7个商标被评为湖南省著名商标；华康食品、振湘食品、长康实业、金顶实业、义丰祥实业、兰岭茶厂等6家获“xx省名牌产品”；湘三荞头、兰岭茶叶、金顶酱油、义丰祥麻油、长康麻油、长康食。
醋、义丰祥植物油等3类产品被定为国家免检产品；华鑫荞头、兰岭茶叶等2类产品被农业部确认为绿色食品，兰岭茶叶还通过有机食品认证。被评为xx省名牌产品，并通过兰岭茶国家产地认证。
3、一大批原料基地规模不断扩大，已经形成“公司+基地+农户”的发展模式。全县建立巩固了荞头、茶叶、豫薯、名特优水产、优质牲猪等食品强势产品特色基地，其中新扩荞头基地2万亩，优质稻基地85.5万亩，豫薯基地3万亩，新扩有机茶基地1万亩，中药材基地3000亩，速生丰产林基地3.
5万亩，花卉苗木基地5000亩，优质水产基地13.26万亩，发展优质牲猪157万头，优质水禽420万羽。兰岭茶叶****在做强做优年产5万担茶叶基地、积极建设本县有机（生态）茶场的基础上，高起点、大投入，成功地在湘西桑植县建设成大片有机（生态）茶园，并取得了德国bcs有机茶认证。
二、主要做法。
一）实施创新战略，壮大龙头企业。
1、实施机制创新战略，大力推进产权制度改革。一是通过内部改制盘活。采取因企制宜，能股则股，能租则租，能卖则卖的办法，盘活资产，加快农产品加工企业发展。
我县先后对66家农产品加工企业进行了股份制和股份合作制改造，吸纳股金1.6亿元。二是通过招商嫁接搞活。
通过积极招商，已有日本、香港、台湾等国家和地区的公司在我县投资创办了5家农产品加工企业，总投资8000万元，年产值突破1.5亿元。三是通过强强联合激活。
引导企业实现双向扩张，把企业逐步做大。今年我县三塘酱厂、华鑫公司、海日食品已与深中浩集团联合上市。
2、实施科技创新战略，提高企业竞争力。坚持“科技兴企”，联合和利用高等学校、科研院所的技术力量和成果，加大技改投入，创建科研机构，研制开发新产品，着力提高了产品的科技含量。今年，我县食品行业用于技术改造的投入达1.
2亿元，新增生产线32条，设备更新改造率达60%，开发新产品93个。振湘食品为拓展国际市场，开发了低盐荞头腌制技术，该技术填补了国内外荞头开发技术空白。今年我县推行的优质稻推广与生物防虫技术，被**电视台多次报道，并作为全国典型推广。
3、实施品牌战略，做大市场份额。我县把企业品牌做强作为扩大食品工业市场份额，增强市场竞争力的重点来抓。充分发挥我县被农业部列为国家优质粮食产业县和长江流域双季稻米优势带，全国无公害茶叶示范县，全国荞头出口基地县，全国农产品加工百强县和湖南省唯一农产品质量综合管理示范县的整体优势，大力开展无公害农产品基地建设，努力提高我县各类农产品质量，以支持食品工业品牌做强。
通过实施品牌战略，我县食品工业的市场份额越占越大，特别是荞头产业在国际市场占有率大大提高，我县荞头出口总量占全省出口总量的70%、全国出口总量的30%。
二）紧扣龙头企业，建好特色基地。
1、围绕龙头企业，巩固扩展优势产业基地。我县坚持依托农业产业优势，建设特色农产品基地，通过做大基地，满足企业生产需求，让企业快速发展，同时促。
进农民增收。比如我县荞头加工企业达78家，年加工荞头能力达8万吨，这些企业主要集中在我县的长仑地区，我们动员三塘、白泥湖、石塘、东塘等周边11个乡镇的农民，大力调整种植产品，对低产低效的稻田、旱土鼓励发展荞头种植，使全县荞头种植面积由原来的2.4万亩扩展到6万亩。
又如我县茶叶企业主要集中在六塘等乡镇，我们积极制定扶持政策，对荒山荒地进行了连片开发，使全县茶叶种植面积由1.4万亩扩展到3万亩。
2、依托龙头企业，培育带动新型产业基地。我县柠檬酸纳公司、长康实业公司、义丰祥实业公司、金顶实业公司等几家规模较大的食品加工企业，年加工豫（木）薯、芝麻及油类作物达13万多吨。由于过去我县农民没有大规模种植这些作物的习惯，企业所需原料依赖外地调入，生产成本高，企业有市场无原料，产业链短促，企业发展难。
针对这一状况，我县及时组织相关部门和单位从外地引进种苗，通过示范种植，在东部11个乡镇建立示范片10个，引导6000户农民大面积种植，目前全县已建成豫（木）薯基地3万亩，芝麻基地1万亩，油料作物基地2万亩。
3、拓展龙头企业，同步提升传统产业基地。我们通过引导农民或招商引资，依托资源办企业、上项目，让企业和大宗农产品对接。如通过办乌龙米业公司、东风米业公司、新泉米业公司等一批大米加工企业，对县内优质稻进行深加工，巩固优质稻基地85万亩；通过创办洞庭食品厂、南湖麻鸭加工厂、昌恒食品公司，发展麻鸭、牲猪、土鸡等系列禽畜产品加工，稳定了500万头（只、羽）畜禽养殖规模；通过创办南湖土特产****、新绿洲土特产****等蔬菜加工企业，推进了4万亩蔬菜基地的良性发展。
我县水产品总量连续八年居全省第一，我们。
创办振湘嘉鑫食品****，成功开发出鱼丸、火焙鱼等无污染、无公害的鱼类制品，较好地解决了因加工、运输、保鲜跟不上而“鱼贱伤农”的问题。
三）强化服务措施，健全保障机制。
1、建立领导服务机制。县委、县**明确提出食品工业立县的发展战略，全县成立了专门领导小组，由县人民**县长任组长，分管的县委副书记、副县长为副组长，相关部门一把手为成员。对重点基地、重点项目、重点企业，县级领导定点扶持，切实帮助企业解决各类难点、热点问题。
对新上食品加工企业，从****文本、税收、各种规费收取等方面坚持予以优惠。每年财政列支100万元，作为农产品加工企业发展**，用于扶持龙头企业发展。对全县30家农产品加工骨干企业实行重点保护，严厉打击各类扰乱企业正常生产经营秩序的违法乱纪行为。
2、建立订单扶持机制。我们采取“**协调，以龙头企业为依托，与基地和农户签订产品购销合同”的订单模式，引导加工企业与农民建立稳定的合同关系和利益连接机制。我们制定了**联体负责制，建立了三个服务体系。
**联体负责即县级领导、部门领导、乡镇领导分别联企业、联基地、联农户。“三个体系”即农产品的信息体系、质量标准及检测体系、收购**保护体系。全县现有95家农产品加工企业与6万农户签订了生产购销合同，合同金额达4亿多元，有力促进了农产品加工企业的稳定发展。
3、建立技术服务机制。我们坚持一手抓企业，一手抓农户，及时为龙头企业、农户提供信息、科技、资金、优质种苗的全方位服务，重点抓农户的产前、产中、
产后的服务。积极开展对15个优势农产品的产品认证工作，目前已认证有机茶产品1个，绿色茶、荞头产品3个；无公害茶、荞头、稻米、食用调和油、干菜、鲜鱼产品共11个。先后引进推行20多项种养加工实用技术，培育、改良40多个农产品品种。
全县农产品科技含量达到60%，基地产品优质率达到90%以上。
三、存在问题。
一是企业集团还没有形成，食品产业聚合效应不太明显。我们还没有食品工业大型企业集团，没有上市公司，没有增加值过亿元，税收过千万元的大型骨干企业，资源优势还没有得到最大限度的发挥。
二是名牌产品总量还不多，农产品加工业总体科技含量不大高。我县食品工业产品总数达150余种，相对来说，还有一大批产品的质量优势、科技优势没有发挥出来。相当一部分企业在引进人才、改造技术、更新设备等方面乏力，企业做强、产品做优、市场做大的措施难到位。
三是招商引资力度虽大，但外资企业仍然不多。我县外商独资企业还没有实现“零”的突破，如何以更好的软、硬环境吸纳外资，吸引外商，使外商投资企业逐步增多，是我们重点**的一大课题。
四、明年思路。
明年我县农业产业化建设的大体思路是：继续坚持食品工业立县的发展战略，紧紧围绕支柱产业，依托龙头企业和生产基地，实行产业化经营、市场化营销、项目化动作、科学化包装、社会化服务，努力形成农产品产业聚合。
一是抓产业龙头，壮大一批以本地农产品为主要原料的食品加工企业。以资本为纽带，以优势企业为龙头，实现强强联合，推动产业重组，重点培育壮大振湘、柠檬酸钠、海日、三塘、华鑫、兰岭、长康、义丰祥、新泉米业等30家农产品加工企业，形成一批带动能力强，有竞争优势的产业增长点。大力发展水产品、肉类精加工等系列加工，提高附加值。
加强与科研院校合作，继续开发一批名牌产品，全面完成我县食品行业的质量体系认证，大力发展无公害食品、绿色食品、有机食品。
二是抓规模经营，建立一批为龙头企业提供生产原料的种养基地。抓好十大农产品产品基地建设，形成区域特色经济。重点是以三塘镇为中心，发展荞头基地10万亩；以长康镇为中心，发展植物油脂及调味品基地20万亩，其中花生基地5万亩，油菜基地4万亩，芝麻基地5万亩，大豆基地3万亩，油菜基地3万亩；以六塘乡为中心，发展优质茶叶基地10万亩。
三是抓市场建设，健全食品加工企业的营销网络，拓展空间。以兴湘市场为主体，建立绿色安全食品深加工交易中心，充分发挥专业市场的辐射优势、规模优势、现代管理优势，使我县各类优质农产品走上“绿色通道”，走向全国大流通，进入世界经济大循环。
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