2024年西城区信息化工作要点

2012年是“十二五”信息化规划实施的关键之年，我区信息化工作的总体思路是：贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“服务立区、金融强区、文化兴区”战略和建设“活力魅力和谐”新西城要求，坚持统筹规划、集约共享、安全高效、协调发展的原则，高度重视信息化统筹管理，深化服务，优化区域信息化发展环境，使信息化在提高经济发展质量、提升城市品质、保障和改善民生、创新社会服务管理、加强**自身建设中发挥更大作用，全力推进“智慧西城”建设。

一、加强信息化管理与服务，促进持续发展。

加强统筹指导。细化《西城区“十二五”时期信息化发展规划》，组织项目实施，落实项目实施主体，制定年度实施计划，加大对信息化项目的统筹和指导；制定信息资源、电子政务、社会信息化、电子商务等重点领域的顶层设计、专项规划和年度工作计划，明确专项建设目标和具体任务。

统筹项目审查。依据《北京市信息化促进条例》，开展2012年度信息化项目审查工作，形成2012年度实施计划。

完善信息化管理制度。发布《西城区信息化项目管理办法》，规范信息化项目的立项、审批、验收等各环节的实施细则；发布《西城区信息资源共享管理办法》、《西城区政务**管理办法》、《西城区政务网络管理规定》等规范性文件，对信息资源的共享与开发利用、政务**管理、政务网络管理等制定符合西城区实际的规定，落实信息化工作管理的各项制度。

加强部门协同。建立信息化部门联系制度，完善对各部门和街道信息化服务机构的工作指导和服务机制；召开电子政务、网络信息安全、社区信息化、信息资源、电子商务等专项工作推进会议，根据全区信息化总体要求、顶层设计和跨部门业务协同的需要，研究制定专项工作推进措施，推动工作取得大的进展。

加强队伍建设，提高服务水平。加强信息化专业服务队伍建设，完善服务机制和服务流程，开通服务**，提高对区机关的信息化服务能力；探索信息志愿者服务机制，加强信息化成果对不同人群的推介和应用指导，继续深入推进“信息化互助行动”，拓展“数字家园”服务范围，提高辖区人群应用信息化成果的能力。

二、深化完善电子政务建设和应用，保障网络与信息安全，提升**行政效能。

进一步完善政务**工作，集成和提升政务服务能力。政务**建设以服务为导向，整合教育、医疗、住房、社保、公用事业等领域服务资源，推进**信息深度公开，深入开展网上办事服务，提升**公共服务和民生服务能力；拓展新技术应用，加强民意征集、**访谈、政务微博、移动政务**建设，通过多种方式进行“网络问政”，倾听民意，积极开展网络虚拟社会的舆情引导；健全**管理和监督考核体系，提升各单位**服务能力，努力建成北京最好的区县**之一。

深入推进机关信息化，提高服务质量和效率。全面推进公文批办和会议管理全流程网上办理，加快推进无纸化办公；推动区电子政务公文检索服务，提高数字化文档的存储和利用水平；开展人大议案、建议和政协提案网上办理以及网上督办督查工作，加强对人大代表和政协委员开展工作的信息化支撑和服务；推广集短信、手机、邮件、**等多种通讯手段的政务电子通讯录应用，实现领导日程高效管理。搭建区移动办公门户、实施区机关和部门基于无线网络的移动办公、移动执法工作，推进政务服务与智能移动终端的深度融合；推动全区**会议应用，扩大应用范围。

提升网上一体化全流程行政服务能力。梳理行政职权和公共服务事项，整合优化审批和服务流程；建立区网上办事服务大厅，制定网上办事服务标准和质量提升计划，推进网上预约、预审、跨部门并联办理、区街居**联动、同区通办等网上办事服务，实现行政审批大厅与网上办事大厅互通联动；试点开展基于物联网、无线3g等的审批现场勘查；推进行政监察现代化工程区县二级监察平台建设，构建权力结构科学化配置、权力运行规范化监督和廉政风险信息化防控体系，逐步实现行政服务电子监察全覆盖，实现远程、动态化监察，提升行政服务效能监察。

加强信息资源共享与开发利用。梳理全区信息资源，探索完善共享机制，加大整合力度，实现重点突破，全面展开。建成区情系统，动态集成多**数据，专项分析，专题展现，更好地满足区委区**决策和各部门对综合信息的需求；完善人口、法人、宏观经济、空间地理信息等数据库，建成立体交叉数据中心，实现跨领域、多类别数据的关联交叉分析和展现，辅助决策。

整合金融街楼宇数据，建成楼宇经济系统，为经济发展提供服务。整合区地理空间信息资源，为各部门和公众提供丰富的数字地图服务。

加强电子政务基础设施建设，提升信息化支撑能力。开展政务网络优化升级工作，加快互联网出口改造，提升网络服务能力；完成5+2指挥部等新办公地的信息化基础设施建设，实现办公自动化、**会议等电子政务基础服务系统的快速部署；完成政务云数据中心，面向机关和部门统筹提供服务器、数据库、通用软件等基础服务；统筹建设政务应用支撑平台和移动支撑平台，统一标准，节约成本，实现政务系统快速搭建，开展监察、工商、安监、环保、商务委等多领域试点；搭建政务物联网接入管理平台，开展物联网应用试点，使西城区在公共服务、城市精细化管理、公共安全、安全生产等领域成为全市物联网应用示范。

强化网络与信息安全保障。完善分级管理责任制、开展政务网络预警监测和互联网涉政信息监测，完善日常运行维护机制，推进信息安全管理体系、技术体系和运维体系建设，实现对全网主要节点的安全监测；推进信息安全等级保护工作，加强政务**、电子政务信息系统的安全测评；完善网络信任体系，推广数字证书在公文办理、政务网接入等方面的应用；加强网络与信息安全应急管理工作，开展应急演练，提升信息安全队伍的业务能力，开展全区信息安全大检查，推进信息安全工作常态化，确保重大突发信息安全事件快速妥善处置，保障党的“十八大”等重要活动期间的网络与信息安全。

三、建设一批信息化精品工程，助力社会管理与公众服务。

积极探索物联网、云计算等信息新技术与业务工作创新相结合，实施一批智慧服务示范应用项目，以点带面，提升城区智能化水平。

在城市管理方面：开展辖区内所有城市部件的城市运行基础数据普查，保证部件数据的现势性和准确性，升级改造“四位一体”城市运行管理信息系统、整合数字图像监控系统，提升城市空间实体可视化管理水平；开展大气污染、生活垃圾、降雨量、什刹海水质和重点区域重点部件等数字化监测工作；对无照商贩、重点大街、施工工地等方面的城市管理问题进行智能监控，提高城市精细化管理水平。

在公共安全方面：加强各类公共安全业务数据、政务数据与部分社会信息的关联分析，提高对重点人群敏感区域的监控力度；实施社区警务工作站监控图像联网工作，开展多种信息化手段于一体的综合公共安全管理，提高公共安全动态监控、风险管理、突发事件**预警和科学应对的能力；完善利用公安无线通信资源的图像传输建设和应急通信系统建设，提高全区维稳和处置突发事件的指挥能力；强化公安侦查手段建设，提高打击犯罪、维护治安的水平；开展西城法院****点播、庭审绩效和过程管理数字化工程，进一步推进司法公开、透明。

在公共服务方面：建立虚拟网上家园，以人的全生命周期为服务主线，创新人口计生服务，提高人口精细化管理服务能力；推进劳动监察网格化管理，开展就业网络指导和推介，提高公共就业服务水平。推动新一代家校互动数字校园应用，服务“教”与“学”；开展宣南博物馆、文保单位三维数字化工作，提升文化资源利用水平；推动数字旅游信息服务应用，向公众提供移动随身游、数字全景漫游等服务，推进什刹海等景区的智慧旅游服务，提升西城旅游信息化服务水平；建成“缤纷西城”手机**，推进西城特色信息服务；推进网上社区转诊和医患互动服务，开展数字化医生查房、执行医嘱等工作，减少医疗差错，提高医院管理水平。

在社会服务管理方面：研究建立区、街、居**全响应社会服务管理的信息化支撑体系，总结信息化在城市管理、社会管理、社会服务等领域的典型案例和经验，整合形成全区统一的社会服务管理全响应街道级信息化支撑平台；完善社区服务统一受理平台，扩大“虚拟养老e键通”、“e医箱”等应用试点范围；试点推进路侧智能停车应用，在广内等街道试点成功的基础上，逐步推广到金融街、大栅栏、西单等地区。升级换代“数字北京”信息亭，实现35台“数字北京”信息亭升级换代。

四、大力提升信息化服务经济发展能力。

提升城市信息化基础设施服务能力。逐步实现金融街、德胜科技园、广安产业园等重点地区的光纤网络能力达到万兆；完成南区办公楼、白纸坊街道办事处等多处办公地点的无线局域网络建设；推进金融街、马连道茶叶特色商业区、琉璃厂艺术品交易中心区、天桥演艺区等功能街区，大型百货超市、三星以上酒店、a级以上景区等商业和游客中心，学校、社区卫生服务中心（站）和医院等公共场所以及部分文保区域、平房区域等200多处场所的无线宽带局域网络（wifi）建设；优化德胜科技园区、金融街、西单商业街区的无线局域网覆盖质量。

推进社会信用体系建设。研究制订社会信用体系相关工作标准，继续在大栅栏传统商业区、马连道茶叶特色商业区、琉璃厂艺术品交易中心区、什刹海历史风貌保护区等功能街区开展信用评级与征信工作，推进社区服务**加盟企业、社区商圈企业信用评级和征信试点；推进建筑工程领域、纳税信用、诚信统计等企业信用体系建设工作，完善工程建设领域信誉评价、项目考核、合同履约、“黑名单”等市场信用记录，加强工程建设领域信用信息管理；推动电子商务企业内部信用管理制度试点工作，促进电子商务健康快速有序发展。

推进电子商务发展。建立电子商务协同管理和服务的工作机制，集成电子商务发展的优惠政策和措施，建设电子商务公共服务平台，完善电子商务市场支撑体系，进一步健全电子商务创业孵化基地服务功能；组织开展电子商务宣传展示活动，重点办好2012北京西城电子商务节；积极协调支付企业落地发展，加快推进广安产业园支付中心项目的研究和实施，推动金融街信息服务平台、老字号商业企业电子商务公共服务平台建设和应用，推进马连道茶叶、琉璃厂古玩艺术品、京味旅游、中华技艺等电子商务平台深化服务功能；积极推动商业、文化、旅游、文创等行业电子商务应用，推动商业企业建立网上营销平台，开展网络销售，推动文化、旅游企业开展网上艺术品交易、电子票务，文创企业开展数字内容网上交易等服务。引导社区商业企业应用社区商圈、爱心超市等已建成的电子商务平台开展网上服务，提高居民家庭应用电子商务能力。

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