按照市第七次党代会的总体部署和《五大连池市建设乡开展基层组织建设年活动实施方案》的总体要求，结合xx村工作实际，经研究决定在全村开展党的基层组织建设年活动，特制订如下实施方案。
一、指导思想。
以“****”重要思想和市第七次党代会精神为指导，围绕“保持先进性、增强凝聚力，提高服务水平、巩固执政基础”这一主题，以开展“心连心、促和谐”千名干部下基层活动为动力，大力推进xx村党的建设深入开展，全面提升我村基层组织建设整体水平，为构建和谐社会、“加快发展，奋力崛起，破解难题，勇当先锋”提供坚强有力的组织保证。
二、目标任务。
把“建设年”活动与“心连心、促和谐”千名干部下基层、“创业、创新、创优”、“创先争优”、“无邪教村”创建等主题实践活动有机结合起来，以“建设年”活动成果，进一步体现党的基层组织建设取得的成效。具体目标任务是：
1、村党支部设置科学、合理，村级组织健全完善，村两委关系进一步理顺。
2、村领导班子建设进一步加强，整体素质和领导水平进一步提高，成为团结带领农民群众致富奔小康的坚强领导集体，基层党组织的执政能力明显增强。
3、农村党员干部队伍建设进一步加强，村干部普遍接受一次系统的教育培训，广大农村党员干部的先锋模范作用明显发挥。
4、农村基层民主政治建设深入扎实开展，民主管理体制进一步健全，民主决策的内容和程序进一步明确，乡村党务公开工作进一步规范，基层民主政治建设明显加强。
三、方法步骤。
总体分三个阶段进行。
第一阶段：学习动员、全面启动（2012年2月）。组织广大党员干部认真学习领会省、市有关文件精神，广泛、深入地进行宣传发动，研究制定本单位的实施方案和细则，组织召开动员会，全面启动“建设年”活动。
第二阶段：围绕主题、开展工作（2012年3月—2012年10月）。此阶段是整个“建设年”活动的关键环节，重点抓好以下几项工作。
1、抓好农村领导班子、干部队伍和基层组织建设；
2、通过推进“双培双带”、加强对流动党员的管理和农村无职党员设岗定责活动，强化队伍建设，进一步提高发展能力；
3、积极规范村两委的工作运行机制，提高决策水平，全面推行党务公开制度，努力促进xx村和谐社会建设。
第三阶段：总结提高、建章立制（2012年11月—2012年12月）。认真总结“建设年”活动，积极探索新时期农村基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度。
规范考评办法，完善奖惩机制，表彰先进，树立典型，充分发挥典型的示范带动作用。巩固成果，推广经验，努力建立农村党建工作的长效机制。
四、重点工作。
一）加强班子建设，强基层党组织的执政能力（2012年3月—2012年4月）
1、围绕发展农村经济，加强村班子建设。按照科学发展观的要求，建设“三型”村领导班子，即“创业型”、“服务型”、“民主型”。村“两委”成员要联系一个党员示范户，促进基层干部作风转变，促进农民增收致富，形成“连成一条线、带动一大片”的工作格局。
2、围绕服务农民，加强村领导班子建设。按照“三强”（奉献精神强、公道正派理念强、带领群众致富能力强）要求，切实加强村两委班子建设。大力倡导村党支部书记带头领办创办发展项目，成为带领群众致富奔小康的“带头雁”和“领跑人”。
3、切实加强党员教育阵地建设。加强党员活动室建设，保证本村党员活动室的面积不少于100平方米。
二）强化队伍建设，进一步提高带领群众发展经济的能力（2012年5月—2012年10月）
1、紧紧抓住“心连心、促和谐”千名干部下基层、“创业、创新、创优”活动等有利契机，切实加强农村党员队伍建设。
2、大力加强对农村党员干部队伍的教育培训工作。利用好计算机网络技术和多**数字技术对农村党员干部进行教育，发挥好远程教育快捷、直观的优势，提高培训的针对性，努力增强培训效果。
3、采取切实措施，加强对流动党员的教育管理。改进党员管理办法，通过书信联络、**联系、建立党员联系卡等有效方式，加强党组织与党员的联系；要教育鼓励党员奉献在外、心系家乡，积极为家乡发展做贡献。
三）加强制度建设，努力促进农村和谐社会建设（2012年11月—2012年12月）
1、落实党支部会议制度，切实加强党的领导。坚持重大事项集体研究决定，体现集体领导，认真贯彻执行有关规定，规范村“两委”工作运行机制，提高决策水平。
2、全面推行党务公开制度，以党内民主带动人民民主，规范干部施政行为。明确党务公开的内容。包括党组织成员的分工和职责，党组织决策程序和办法，重大决策的过程，群众反映问题的整改情况等内容。
规范党务公开程序。统**务公开的形式和时间，每季度首月15日为党务公开日，同时根据工作需要，做到固定性内容长期公开、常规性工作定期公开、临时性工作及时公开。抓好党务公开的配套衔接。
做到党务公开与村务政务公开同步规划、同步部署、同步实施。村党支部切实加强对党务公开工作的领导，建立领导责任制和检查评比制度，建立群众评议制度，把党务公开制度落到实处。
五、组织领导。
一）加强领导，明确责任。村党支部对“建设年”活动要高度重视，切实加强领导。村党支部成立以党支部书记为组长的领导小组，加强对“建设年”活动的领导和指导。
建立定期工作汇报制度，及时通报情况，研究部署工作。要明确“建设年”活动责任，村党支部书记是第一责任人，并把“建设年”活动开展情况纳入农村基层建设年度考核的重要内容。
二）结合实际，制定方案。我村要根据乡里的统一要求和部署，结合实际，精心研究制定“建设年”活动的实施方案和计划，明确“建设年”活动的主题、目标任务、方法步骤和具体要求。
三）搞好宣传，营造氛围。“建设年”活动期间，要加强信息报送工作，尤其是“建设年”活动中涌现出的好经验、好做法的**宣传，营造良好氛围，不断扩大“建设年”活动的社会影响力。
xx村委员会。
2012年2月26日。
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