关于开展“基层组织建设年”活动的实施方案。
局属大队、站、机关各科、室（办）：
根据**、省委和襄阳市委关于在2012年开展“基层组织建设年”活动的有关精神和部署要求，结合我局实际，现提出如下实施方案。
一、目标要求。
按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，紧紧围绕“喜迎十八大、争创新业绩”这一主题，全面落实《三年规划》提出的各项任务，扎实推进“五个基本”、“七个体系”建设，进一步健全组织体系、建强骨干队伍、创新活动载体、完善工作制度、用好场所阵地、发挥功能作用，努力实现基层党组织建起来、用起来、活起来、强起来，为推进宜城科学发展、跨越式发展提供坚强的组织保证。
二、实施步骤和主要任务。
一)调查摸底，分类定级阶段（2月中旬-3月下旬）
1、分层动员。认真学习领会和传达贯彻2月7日中组部**会议、2月27日省委**会议精神，加强宣传动员，统一思想认识。
2、分类定标。结合基层党组织实际，制定切实可行的活动方案，分层分类制定基层党组织和党员评价标准和办法。
3、分类定级。按照“先进、一般、后进”三个等次，采取党支部自评、群众评议、上级党组织评定相结合的办法，对环保局所属的基层党组织进行分类定级，建立台帐。并认真梳理和分析本系统基层党组织建设存在的突出问题，找出个性问题和共性问题，明确工作重点，设定支部晋位升级的具体目标。
二)集中创建，晋位升级（3月下旬-10月底）
1、加强基层组织。不断扩大党建工作覆盖面，科学合理地健全完善基层党组织，配齐基层党组织领导班子，形成顺畅的工作运行机制；党员管理更加规范，较好的发挥模范作用。
2、巩固阵地建设。按照“凡是有党组织，有党员的地方，都要有阵地”的要求，各基层党支部要有一定的活动场所，进一步建立和完善基层党组织的工作制度、联系群众制度和为人民服务制度。
3、丰富党建活动。各党支部要坚持“三会一课”制度，定期开展党内活动，开展党员“奉献周”和“奉献日”活动，增强党组织的凝聚力和吸引力。
4、扎实推进各项工作。通过加强党的基层组织建设，使各项工作更加规范，基层民主政治建设明显加强，为环保事业的发展提供坚强的组织保障。
5、开展“建设年”活动，要在解决基层党支部建设上下功夫，要把切实增强基层党支部的创造力，凝聚力和战斗力作为衡量基层组织建设活动成效的重要标准。
三）建章立制，巩固提升（11月）
认真总结回顾“基层组织建设年”活动经验，每个基层党支部至少建立一项务实管用的制度，促进创先争优、联系服务群众、党员教育管理等做法规范化、制度化、长效化。
四）评先表优，考评结账（6月和12月）
结合创先争优专项表彰和总结工作，对基层组织建设年工作进行考评，促进各级党组织进一步履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，营造迎接党的十八大胜利召开的浓郁氛围。
三、工作措施。
一）加强领导，专班推进。按照市直机关开展基层组织建设年活动实施方案的要求，局党委成立党的基层组织建设年活动领导小组，由局党委书记张道明同志任组长，党委副书记、纪委书记耿新斌为副组长，各支部书记为成员的基层组织建设年活动领导小组，办公室设在人事科，活动在局党委指导下开展，对各项具体措施将通过座谈会、推进会，加强督查等方式，切实抓紧并落到实处，确保党的基层组织建设年活动取得实效。
二）突出重点，整体推进。在全面贯彻落实市委组织部有关要求，整体推进各项工作的基础上，突出三个工作重点：一是突出加强党支部建设。
坚持把工作重心放在党支部，各项工作落实在党支部，着力增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，夯实机关党建工作根基。二是突出加强制度建设。坚持继承和创新相结合，增强制度的可行性和实效性，强化制度对党组织建设的塑造引导、规范约束功能。
三是突出加强对党员的激励关怀。紧紧围绕全市环保工作中心，以加强对党员的激励关怀为重点谋划工作思路，着力把对党员的严格教育管理和对党员的人文关怀有机结合，不断增强党员身份荣誉感、事业自豪感、工作成就感和组织归属感。
三）结合实际，分类指导。根据局党委的工作职责和要求，指导各支部找准开展活动、发挥作用的着力点，进一步拓宽工作思路，创新工作方法，使活动更加贴近本单位业务，更加符合组织建设，更加贴近党员需求。局党委继续坚持高标准、严要求，着力强化组织功能、增强组织活力。
局党委将组织调研组对党建工作进行调研指导，把握工作推进情况，征求各支部和党员对加强党建工作的意见建议，并研究解决倾向性问题。
四）典型示范，以点带面。落实市委组织部有关要求，把发现和培养典型作为一项重要工作来抓，深入调研、挖掘和宣传落实基层组织建设年活动中的好经验好做法，充分发挥典型的引领示范作用。
五）加强宣传，营造氛围。充分运用信息简报、网络、宣传展板等载体，大力宣传基层组织建设年各项工作推进的有效经验和做法，大力宣传各支部建设的典型案例和工作方法，积极营造浓郁氛围，以良好的精神风貌和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二○一二年二月五日。
基层组织建设年实施方案
四 总结验收阶段 2012年12月1日 12月31日 各党 总 支部要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验 好办法，并把成功做法和经验用制度的固定下来，形成长效机制。12月10日前，各支部要对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，并将自查报告报镇组织办。12月20日前，镇党委基层组织建设年...
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