《节后建设项目施工安全管理》《安全风险管理》《规范监理管理》
节后建设项目施工安全管理。
1.各单位务必高度重视节后施工安全管理，全面开展好各施工点开工前的风险评估、人员进场管理等工作。
2.全面开展各项目工地工点开工前安全风险评估工作。
3.查找工点存在的风险因素，制定针对性措施降低风险等级。
4.依据风险等级建立科学合理安全生产考核等管理体系。
5.通过风险管理的有效手段，充分调动参建各方抓安全管理的积极性和主动性。
6.开展安全生产宣传教育，强化安全生产培训。
7.新进场的人员必须进行开工前的专项安全生产培训，并组织考试。
8.针对隧道、营业线、高空施工等安全卡控重点，结合现场实际，采取多样的形势，强调现场操作安全规范，实现过程安全受控。
9.加强现场施工监控，确保建设项目施工安全。
10.配齐配强质量安全技术力量，把质量安全管理力度真正体现在现场。
11.明确项目管理机构和参建单位干部包保的责任。
12.加强关键人员管理和关键点卡控，充分发挥现场质量安全责任体系监管作用。
13.加强对现场检查的组织领导，强化“全员、全项目、全过程”的“三全”检查。
14.按“三全”检查内容、要点、标准和频次，彻查问题，检查后要立即制定措施及时消除现场存在的问题。
15.针对节后有关营业线施工项目开工的情况，督促施工单位加强与设备管理单位的联系，组织人员加强添乘检查，加大巡**次。
16.重点施工要由领导参加把关，并严格执行“局长一号令”及“双命令”制度，确保营业线施工安全。
安全风险管理。
1.铁路工程建设必须强化安全风险防范意识，引入安全风险管理的方法，构建安全风险控制体系。
2.通过对风险因素的有效控制，达到最大限度减少或消除安全风险的目的。
3.铁路工程安全风险具有**多、范围广、时间长、变化快、控制难、危害大等特点。
4.施工安全事关人民生命财产安全和社会稳定，事关铁路建设的科学发展，事关党和国家的形象。
5.推行安全风险管理，就是把确保人民生命财产安全放在铁路建设最高最重最先的位置。
6.把消除或减少安全风险作为最高最重最先的工作。
7.安全管理的本质是减少或消除危及人民生命财产安全的发生条件。
8.推行安全风险管理，就是安全管理重心由传统的过程与结果控制向系统预防为主与过程综合治理相结合的重要转变，9. 推行安全风险管理是最大限度减少或消除安全风险的有效手段。
10.推行安全风险管理，采取预先辨识安全风险**、分析揭示安全风险形成和发展机理、制定落实风险控制措施和责任、严格过程控制、定期开展风险控制机制的评估优化等是综合治理的有效方法。
11.安全风险管理是在现有安全管理的基础上，充分吸取各类先进的管理思路、成果和方法，进而形成具有自身特点的综合管理体系。
12.安全风险管理主要采取预防管理、突出重点、系统管理、分工负责、过程控制、定期评估、优化机制等方法。
13.安全风险管理重点从人员素质、规章制度、管理程序、现场作业、设备材料、施工环境、季节气候、工程质量等环节入手，综合分析、判识、控制或消除安全风险。
14.建指今年安全风险管理，确定12项施工必须重点盯控的施工安全风险源。
15.组织安全风险分析时，要把安全风险管理与工序管理有机结合，制定安全风险控制措施和责任制。
16.应急处置预案要应对相应的安全风险、风险等级及风险发展趋势等。
17.主要领导要亲自抓安全风险管理、负总责，分管领导分工负责、具体抓。
18. 安全风险管理安质部是职能部门，各部门负责职责范围和包保责任内的工作。
19.施工单位的施工方案和作业指导书，必须经上级机关或本单位总工程师审核签认。报监理单位总监批准后组织实施。
20.重点工程施工方案和作业指导书由建指组织专家论证优化。
21.必须严格按施工计划组织施工，严禁无计划或擅自调整计划组织施工。
22.按照投标承诺、合同约定、施工需求、资质要求和有关规定，配备安全质量管理人员和劳务人员。
23.进场劳务人员全部实行协议化管理，施工全部实行架子队管理模式。
24.设备进场必须执行自检、报验和进场旁站验收制度。
25.建指今年八项安全风险管理的基础工作：
1）健全管理体制。（2）完善施工方案和作业指导书。(3)严格履行施工（工序）许可。
（4）加强施工计划管理。（5）持续推进人员配备标准化建设。（6）规范设备管理。
（7）规范原材料物资管理。（8）定期开展应急演练。
规范监理管理。
1.路局决定在全局建设系统开展为期两个月的规范监理管理专项检查活动。
2.全面落实建设管理责任，加强监理队伍建设，严格履行监理职责，进一步规范全局铁路建设工程监理行为，提高安全质量标准化管理的水平。
3.监理单位必须审查施工单位制定的风险管理实施细则。
4.风险管理实施细则应包括相关安全管理制度、风险管理机构及职责划分、现场警示标识规划、应急预案等内容。
5.监理单位必须参加风险识别和评价，对风险监测方案、专项施工方案、施工作业指导书、作业标准和专业架子队组成及培训教育的实施情况进行检查，实施全过程监理；
6.总监理工程师必须审查承包单位有关安全技术文件并签署意见。
7.施工安全监理工作的技术资料必须单独成册归档。
8.问题库是否按照“统。
一、规范、真实、完整、可追溯”的原则建立健全。
9.监理单位应督促施工单位对符合许可证制度的临近营业线基坑开挖、挂篮法连续梁和支架法桥位制梁等申请许可证，并按现场实际及时检查验收、填写、签发开挖许可证。
10.监理单位应根据路局“建设工程施工工序签认制度”要求及时进行现场签认并监理台账。
11.重要工序（含隐蔽工程）必须经检验办理工序交接签认后，方可进入下道工序。
12.监理单位对试验室管理、工程材料、路基桥涵等专业管理应按照铁道部相关技术标准、验收标准等执行。
13.监理单位见证、旁站、平行检验等必须符合验标。
14.监理应按规定核对设计文件与现场。
15.监理人员应对施工组织设计和专项施工方案进行审批。
16. 监理人员应按设计文件及规范对工程安全、质量、进度进行控制。
17.建设单位对监理弄虚作假行为必须坚决杜绝、严肃处理。
18.监理单位要指定专人负责台账资料的管理，收集、归档工作。
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