第一节总则。
1.1 为深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，进一步落实“安全第一，预防为主”的方针，强化文明安全施工管理工作，使之制度化、规范化和程序化，确保工程建设的顺利实施，依据国家、北京市**有关法律、法规和集团公司有关规定，结合工程的具体情况，特制订本细则。
1.2 为杜绝安全事故、避免造成生命财产损失，各单位在施工过程中必须严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》等的相关规定实施。
第二节管理目标。
2.1 认真贯彻《建设工程安全管理条例》，全面履行建设单位安全责任，安全教育率达到95%，《安全生产协议》和《沿线设施、管线、文物保护协议》签订率100%。
2.2 确保工程施工现场全部达到北京市文明安全工地标准；在施工程交通、治安保卫方面不发生甲方重大责任事故。
2.3 确保工程施工中，环境保护达到国家和北京市的要求，不发生因甲方责任被有关部门通报、罚款、****事件。
2.4确保项目管理处不发生被盗（抢）、火灾、重大交通事故及食物中毒事件；确保项目管理处管理人员工伤频率为零。
2.5 无甲方责任的死亡事故，或5人（含）以上重伤事故；无直接经济损失20万元以上的甲方责任安全事故；无较大损失安全责任事故，实现“两个为零”(安全责任死亡事故为零、较大安全责任事故为零)；工伤频率（本单位人员）为3‰以内；安全责任书签订率达到100%，安全教育到位率（本单位人员）100%。
第三节管理组织与管理职责。
3.1房建管理部文明安全管理组织及职责。
1）安全保证体系组织机构框图。
2）为做好安全生产管理工作，把细则落到实处，成立文明安全施工管理工作领导小组。
组长：宋连亮。
副组长：秦向东。
成员： 黄杨光张建英吴鹏姜怀恩展飞罗莉
张丽。3）领导小组对工程的文明安全施工全面负责。
4）行政负责人对房建项目管理部工程文明安全施工负全面领导责任。
5）技术负责人对工程文明安全施工的技术方面负领导责任。
6）安保主管对房建项目管理部文明安全施工负直接管理责任。
7）工程、技术主管对文明安全施工日常工作负直接监督管理责任。
8）现场负责人对所管辖合同段的文明安全施工负直接监督落实责任。
3.2 监理单位文明安全管理组织及职责。
1）各监理单位分别成立由总监理工程师担任组长的文明安全施工领导小组，建立健全安全保证体系，明确各部门和各监理人员的岗位责任。文明安全施工领导小组：
组长：总监理工程师。
副组长：副总监、 成员： 监理组长及监理员组成。
2）各监理单位必须设主管安全的负责人，并依据工程规模按规定配备专（兼）职安全监理工程师，负责本项目的文明安全施工管理工作，专（兼）职安全监理工程师，须取得国家或北京市颁发的上岗资格证书，具有两年以上安全管理工作经验、熟悉安全管理知识业务人员担任，对文明安全施工负直接监理责任。
3）监理单位依据北京市建委《关于加强安全生产监理工作的指导意见》（试行）(京建施（2005）844号)的要求，严格履行工程监理单位安全生产监理职责。
4）监理单位依据法律、法规、规范、标准的规定，补充制定本细则未涵盖的安全生产工作项目的管理办法及工作标准。对承包人进行文明安全施工管理负监理责任。
第四节工作内容
4.1 准备阶段。
1）房建项目管理部。
技术组及时向施工单位提供各项地下管线、相邻构筑物等有关资料，填写资料移交单（表）经建设单位、施工单位、监理单位三方共同签字、盖章认可。
在承包人进场一周内，房建项目部与承包人签定《地下管线与文物保护协议书》，与监理单位《文明安全生产监管协议书》。各承包人认真组织学习，贯彻落实各级**有关法律、法规、规章制度和房建项目部管理实施细则。
现场负责人督促承包人在工程开工前尽快与当地**、派出所、环保、消防等部门建立工作关系。
2）监理单位。
监理单位对承包人安保组织机构和专职安全员持证上岗证情况进行检查，对于不符合相关规定的严禁上岗。
监理单位依据依据《建筑施工高处作业安全技术规范》jgj-80-91，《施工现场临时用电安全技术规范》jgj-46-2005，和《北京市建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护、保卫消防标准》，《北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准》，并根据《监理服务合同》和《文明安全生产监管协议书》要求，组织开展文明安全施工监理工作。
监理单位对承包人编制各类文明安全施工方案必须进行可行性审查。
监理单位对承包人一图四板及标识、标牌要进行统一管理。
3）承包人。
承包人依据相关法律规定编制安全生产方案，方案由技术负责人编制、项目经理审核签字；经总监理工程师审批后，上报房建部安保组审核。（见付表）
根据工程实际编制各类应急预案，适时组织演练并有记录。监理对预案的演练情况进行检查。
各类预案报批单要统一格式。经总监理工程师审批，报送房建部安保组备案（见付表）
4.2 施工阶段。
1）房建项目管理部。
按照例会制度的要求，每月召开由房建项目部、总监、监理安全工程师、各项目经理及安全员参加安全生产例会；会上由各承包人汇报本月文明安全施工管理工作情况，总结在安全管理工作好的方面，查找在安全管理工作中不足，并提出整改措施；房建项目部将及时传达上级文件精神和工作要求，对本月安全工作进行讲评，对下月安全工作进行安排部署。
每月定期或不定期进行安全生产检查，依据《文明安全施工考核办法》，对监理单位、承包人进行检查及日常巡查，检查及日常巡查作为对监理单位、承包人安全管理工作考核依据；按阶段进行综合考评。对存在重大隐患的作业区域责成监理单位下发停工令予以停工整顿，承包人必须积极的配合，同时须对存在的隐患在规定的时间内按照要求进行整改，整改完毕后将整改情况在规定的时间内反馈安保组或现场负责人；现场负责人会同监理单位对其复查确认后，方可施工。
安全文明施工实施细则
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一 塔吊司机必须遵守 十吊 十不吊 原则，若发现违章操作，每发现一次处罚贰佰元。二 塔吊司机必须24小时坚守现场，随时听从安排，若发现在上班时间不在现场，每次处罚叁佰元。三 所有员工在进入现场前，严止饮酒，经发现有违规者，每次罚款壹佰元整。四 架子班组必须在主体进入上一层前，外脚手架提前超过该楼层1...