为了科学地做好建筑施工安全监理工作，提高施工单位现场安全生产工作和文明施工的管理水平，预防**事故的发生，确保职工的安全和健康，实现安全监理工作的标准化、规范化，特编制《工程安全文明施工监理实施细则》。
1. 编制建筑工程安全监理实施细则的依据：
1.1、中华人民共和国建筑法。
1.2、中华人民共和国安全生产法。
1.3、建设工程安全生产管理条例。
1.4、山东省建筑工程安全生产管理规定。
1.5监理规划。
1.6、建筑工程施工质量验收统一标准及各专业工程施工质量验收规范。
1.7、建筑施工安全检查标准 (jgj59 — 99)
1.8、施工图设计文件和技术资料。
1.9、施工组织设计。
2、建筑工程安全工作的特点。
建筑工程施工工序多，施工单位、分包单位协调关系复杂，安全管理工作涉及各个方面，各专业工程需要紧密配合，安全检查工作需要常抓不懈。建筑安全工作主要包括建筑安全管理、文明工地、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具等内容。
3、安全监理工作的程序。
3.1施工准备的安全监理。
制定安全监理程序：
调查可能导致意外伤害事故的原因；
掌握新技术、新材料的工艺和标准；
审查安全技术措施；要求施工单位开工时必需的施工机械、材料和主要人员先期到达现场，并处于安全状态，施工现场的安全措施要先到位；
审查施工单位的自检系统；施工单位的安全设施和设备进入现场前要检验并合格。
3.2.施工阶段安全管理。
.1制定项目安全监理的职责并逐项执行。主要工作如下：
a 审查各类有关安全生产文件；
b 审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；
c 审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；
d 审核工地的安全组织体系和安全人员配备；
e 审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；
f 审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；
g 审核并签署现场有关安全技术签证文件；
h 现场监督和检查。
2如遇到下列情况，安全监理可下达“暂时停工指令”
a 施工出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；
b 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；
c 安全措施未经自检而擅自使用时；
d 擅自变更设计图纸进行施工时；
e 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；
f 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。
3.3竣工验收阶段安全监理。
审查劳动安全卫生设施等是否按设计要求与主体工程同时建成交付使用；要求由有质资单位对建设工程的劳动安全卫生设施进行检测检验并出具技术报告作为劳动安全卫生单项验收依据。
监理工作流程图：
4、安全监理工作的控制要点及目标值。
4.1.查管理：（以现场记录资料为准）
1．项目部是否建立安全生产责任制，是否贯彻执行。
2．项目部是否与所属企业在安全生产方面签定了责任书，是否按责任书要求落实现场管理。
3．项目部是否建立健全安全管理网络，网络中各有关管理人员是否各行其责。
4．各类专项施工方案是否到位，是否经过公司及监理人员的审核审批，重大方案是否备案。
5．各项安全技术交底是否如期进行。
6．各项验收是否落实，各验收责任人是否到位。
7．日常安全检查及项目部、公司定期检查是否落实，检查出的问题隐患是否做到定人、定时、定措施，复查情况如何。
8．施工人员（含项目部管理人员）是否进行安全培训和教育，考核记录是否齐全，专业操作人员是否持证上岗。
9．班组活动是否正常进行。
4.2.查现场文明施工状况。
1．围墙，门楼是否按规范设备完整。
2．现场主要施工场地、主要次要通道、脚手架下是否实施硬化，地基处理等。
3．现场排渗水是否畅通，有无建筑垃圾无序堆放，有无积水严重现象，有无现场各施工道路不畅通现象，建筑物内是否做到工完料清，场地清。
4．建设施工的材料、机械、设备、建筑垃圾是否有序堆放，是否挂牌注明（按施工总平面图）。
5．生活区各类设施是否按方案和规范设置，有无生活垃圾集中处理方式。
6．宿舍内是否整洁，住宿人数是否达标，是否有乱拉电线现象（板房材料、结构、安全性是否附合相关规定）。
7．现场生活区防火措施是否完善，是否有现场动火单，是否有吸游烟现象。
8．现场生活区是否有专人管理，医疗保健器材是否完善。
9．现场各类标牌是否齐全，有无相应的宣传活动，有无不扰民措施。
4.3.查现场实物安全状况。
一)脚手架。
1．按施工方案核对现场脚手架是否按方案进行搭设和拆除。
2．脚手架稳定三大要素：立杆基础（悬挑悬挂组件）、连墙件、各类杆件是否按规范和方案设计要求施工。
3．脚手板、安全网是否铺设挂置规范，是否设置内档防护。
4．各受力点、扣件、连墙件是否符合规范要求。
5．脚手架是否油漆见新。
6．无施工电梯工程是否设置上下施工人员通道。
7．卸料平台是否有方案和按方案施工，是否与脚手架连接（不允许与脚手架连接），卸料平台是否有限载牌。
二)基坑（槽）
1．按施工方案核对现场基坑是否按方案施工。
2．基坑（槽）支护三大要素：坑壁支护、降排水措施、坑边荷载是否超过规范和方案规定值。
3．基坑边防护是否符合规范要求，上下基坑及通过基坑是否有防护齐全的通道。
4．土方开挖是否按方案分层分块开挖，机械开挖是否有相应的防护措施。
5．基坑内作业是否符合技术规范要求（含防护、隔离、照明、机械用电、安全作业环境）。
6．基坑支护有无监测记录（超过5米及基坑土质较差的基坑是否上报监测部门）
三)模板工程。
1．按施工方案核对现场模板是否按方案进行搭设和拆除。
2．模板支撑三大要求：立杆稳定性（立杆间距），水平连系杆及剪刀连系杆设置，立杆基础是否按规范和技术方案要求施工。
3．模板施工中作业面是否进行防护，作业人员是否有可靠的立足点。
4．模板施工过程中是否有超载现象。
5．拆模是否有拆模令。
四)三宝、四口。
1．施工现场是否有未戴安全帽、高处作业人员是否有未系安全带或安全带未系挂到位，张挂、平设安全网是否有不到位现象。
2．所有施工通道、洞口、临边是否有未设防的现象。
3．按技术规范检查安全帽、安全带、安全网及临边洞口防护设备是否规范。
参照《建筑施工高处作业安全技术规范》（jgj80-91）
安全帽》（gb2811-89）
安全帽试验方法》（gb2812-89）
安全带》（gb6095-85）
安全带检验方法》（gb6096-85）
密目式安全网》（gb16909-97
五)施工用电。
1．按照施工方案核对现场临时配电系统是否按规范和方案合理设置。
2．施工用电安全要求三要素：采用tn-s系统配电（公共变电系统应根据现场情况确定），实行“**配电两级保护”，“一机一箱一闸一漏”是否按规范和方案设计要求设置；（注：tn-s系统设置保护接零，非tn-s系统设置保护接地到每台设备）
3．现场施工用电线路是否有拖地，架设脚手架及现场金属构件上，楼层内上爬线路是否有相应的穿线保护措施和绝缘架空措施。
4．施工现场临时用电线路是否有破损、老化及绝缘包扎不严等现象。
5．配电箱内电器数量是否有不符合技术规范现象。
6．现场是否有专业电工，是否有用电档案记录。
参照《施工现场临时用电安全技术规范》（jgj46-2005）
六）物料提升机（龙门架，井字架等）
1．按施工方案核对现场物料提升机是否按技术规范和方案搭设及拆除。
2．物料提升机安全四要素：架体制作安装，各类限位器，缆风绳或扶墙装置，井字架基础，是否按规范和方案要求安装。
3．物料提升机楼层卸料台、进料口及吊篮防护是否齐全可靠。
4．吊篮钢丝绳是否已超过报废标准，绳卡设置是否符合规范要求。
5．传动系统卷扬机锚固是否符合规范，有无防钢丝绳滑脱装置和过路保护装置。
6．机操人员、安装人员是否持证上岗，是否有日常检查使用记录。
参照《龙门架及井字架物料提升机安全技术规范》（jgj88-92）
七）外用电梯。
1．按施工方案核对现场外用电梯是否按技术规范和方案搭设及拆除。
2．外用电梯安全四要素：安全装置（限位、门连锁装置、冲顶装置、防坠落装置）、架体稳定、基础、扶墙数量是否按规范和方案要求安装和拆除。
3．外用电梯、吊笼出入口防护是否齐全。
4．外用电梯机械传动及架体是否紧固。
5．使用钢绳外用电梯钢丝绳是否已超过报废标准，卷扬机绳筒是否有防滑脱装置。
6．机操及安装人员是否持证上岗，是否有日常检查使用记录。
参照《建筑机械使用安全技术规程》（jgj33-2001）
施工升降机》（gb10054-2005
八）塔吊。1．按施工方案核对现场塔吊是否按技术规范和方案搭设及拆除。
2．塔吊安全四要素：各类限位装置是否齐全可靠（力矩限位、超重限位、回转限位、小车限位、吊钩上下限位器）、架体稳定（标准节、连接高强螺栓）、塔吊基础、保险装置（绳筒、吊钩、爬梯防护）是否符合技术规范及方案要求。
3．塔吊钢丝绳是否磨损，是否超过报废标准，塔吊用吊篮吊盘起重用具是否破损，钢绳绳长及吊物绑扎是否符合规范要求。
4．塔吊基础边是否积水严重，塔吊回转半径是否有防落物措施。高压线边施工安全防护措施是否符合要求。
5．塔吊、标准节、基础及回转机构高强螺栓是否经常紧固，是否有日常检查维修、保养、紧固、润滑、使用记录。
6．塔吊操作指挥人员及安装人员是否持证上岗。
参考《建筑机械使用安全技术规程》（jgj33-2001）
塔式起重机安全规程》（gb5144-2006）
起重机械安全规程》（gb6067-85）
起重吊装运输指挥信号》（gb5082-85）
塔式起重机操作使用规程》（jg/t100-1999）
九）起重吊装。
1．按施工方案核对起重吊装是否按技术规范和方案施工。
2．起重吊装安全四要素：吊机的选择，吊点的确认，吊装索具（钢丝绳、绳卡、卸扣），地耐力是否符合技术规范和方案要求。
3．吊装作业是否有安全技术措施，包括起重吊装、作业平台、作业区域、警戒区域划定。
安全文明施工监理细则
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