一、安全、文明施工的监理目标：
实现工程全过程“六无”即无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无**、无重大机械交通事故；协助施工单位争创安全文明模范工地。
二、安全监理细则的编制依据：
1、监理规划；
2、有关建筑工程安全的法律、法规；
3、相关的标准、设计文件和技术资料；
4、施工组织设计；
5、施工企业应急救援预案；
三、施工准备阶段安全监理的主要工作：
1、审查总包、专业分包；专业承包和劳务分包单位安全生产许可证或专业主管部门颁发的安全资质证；
2、审查电工、焊工，架子工、起重机械工，塔吊司机及指挥人员、司索人员，垂直运输设备安装拆卸工、爆破工等特种作业人员资格；
3；督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，配备足够的专职安全员或安全管理机构，督促施工单位检查各分包企业以安全生产责任制为中心内容的各项安全管理制度的监理和执**况；
4、审核施工单位编制的施工组织设计，安全技术措施、高危作业工程专项安全施工方案是否符合安全生产的规模、规范、强制性标准的要求，要求施工单位提出各部位、各工序的安全技术措施、安全生产的方法和手段而编制并实施．在工程项目开工前，由总监组织专业监理工程师对报送的施工组织设计(方案)提出审查意见，并经总监审核签字；
5、督促施工单位做好对建设工程安全前提条件的准备、逐级安全技术交底，并参与施工准备阶段的安全评价工作；
6、督促检查施工单位开展新工人**安全教育及经常性安全教育活动。
四、施工过程中安全监理的主要工作。
1、监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违章施工作业；
2、施工阶段实施监理过程中发现有违规施工和存在安全施工隐患的，应当要求施工单位整改，并发出《安全隐患整改通知单》，情况严重的，由总监下达《暂时停止施工通知书》并报建设单位，复工时要填写《工程复工报审表，施工单位拒不整改。拒不停止施工的，应及时书面向区质监站提交《安全隐患整改报告书》。
3、督促施工单位定期组织施工现场安全生产自查工作，审查安全评价情况，在各阶段的施工过程中，总监要签章确认施工企业的自评等级。
4、检查施工单位的垂直运输设备(塔式起重机．外用电梯，井字架)及安全网是否具有相应资质检测部门合格检测证明，未执行强制检测的地区；则检查施工单位的验收记录。
检查施工机械、安全设施是否经施工企业或有关单位的验收，未经验收的，制止工地使用。
检查施工单位对建筑工地垂直运输设备、施工用电每日巡视检查制度的执**况。
5、每次监理会议评述近期安全生产情况，并提出意见和建议。
6、对高危作业、易发生安全事故的薄弱环节等应作为安全监理的重点，可采取旁站、巡视和平行检查等形式，加大捡查，监督力度。
7、每月15日前，填报工地安全生产情况报告。
五、安全、文明施工的监理方法。
1)检查承包商安全管理体系及责任是否健全，督促承包商严格执行《工程施工安全技术规程》和《施工操作规程》，在施工组织设计中制定有针对性、可行性的安全措施。
2)要求承包商制定安全生产检查制度，不同的施工阶段，不同季节采取有针对性的安全检查，确保施工安全。
3)要求承包商制定《安全生产教育制度》，强化安全教育。并要求特种作来人员持证上岗。
4)审核施工单位提交的安全动态、进度计划、统计资料、管理图表。
5)审核新工艺、新技术、新材料、新结构的技术鉴定书。
6)审核施工单位提交的有关工序交接检查，分项、分部工程安全检查报告。
7)审核签置现场有关安全技术签证文件。
8)审核工程安全事故处理报告。
9)在施工现场监理随班日常检查，如遇下列情况，安全监理可以下达“暂时停工指令”
1)施工**现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不得力时；
2)对已经发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；
3)安全设施未经检查验收而擅自使用时；
4)擅自变更设计图纸而进行施工时；
5)使用没有合格证书的材料或擅自替换、变更工程材料时；
6)未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。
六、安全施工的监理措施。
一）预控措施。
l、建立以建设、施工、监理单位共同组成安全管理保证体系，明确各方职责，从组织保证安全生产顺利实施，如下图。
项目安全管理组职责图。
2、协助业主在建设过程中履行基本建设程度，审核与安全有关的施工技术文件，配合工程建设正常开展。
3、认真贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规、建设行政管理部门的安全生产的规章和标准，严格审核施工单位的施工组织设计，并要求在施工组织的设计中制定相应的落实安全文明责任制和安全施工措施。
4、严格审核施工单位的安全保障体系，督促承包人内部建立从公司到项目部到施工班组至个人的安全保证体系和措施。
5、协助施工单位项目机构落实安全制度，由承包人项目经理作为工程安全文明施工第一责任人，设立安全文明检查组。
6、配合施工单位实施安全管理工作，建立安全施工的巡视，检查教育制度及消除安全隐患。
7、督促施工单位做好对塔吊、井字架物料提升机等垂直运输设备的专项治理工作。实施操作人员必须持证上岗的制度。
8、制定安全生产、文明施工的奖罚细则，并通过检查落实。
二）施工过程中的安全监理措施。
l、施工过程中，监理有权阻止违反安全施工的行为，提出整改，直至落实为止。施工单位应配有专职人员，经常组织检查施工安全。
2、督促施工现场实行封闭施工，施工现场四周除人员、车辆进出口、通道外，其周边按规定设置连续围墙，进行封闭施工。
3、督促施工单位按照施工安全技术标准和规范要求，落实分项、分部工程，及关键工序、关键部位的安全防护措施和检查制度，监理实施旁站并做好旁站记录。
4、督促施工单位建立安全用电技术措施和电气防火措施，项目经理为防火责任人，并不定期的检修用电设备线路开关，杜绝电气设备线路故障引起的火灾。
5、审核现场施工的新工艺，新技术、新结构的安全性、稳定性并对其有关强度，使用年限，操作要求等指标进行调查和分析。
6、协助施工单位对现场的不安全因素进行研究，及时排除安全隐患，参与协助安全事故的调查和处理工作。
7、坚持日常的现场安全巡视、例会、施工日志、检查和验收等制度，严格把好工程项目安全质量关。
8、经常检查施工人员的各种上岗证，对于任何违章操作的行为坚决给予制止和惩罚。
三)安全应急措施。
l、施工单位现场应与有关单位的密切联系，了解附近医疗、消防、公安、交通、电力、燃气部门以及街道派出所**、地址，以便发现情况及时联系。
2、做好现场消防物品准备，定期检查和更换消防器材，配备各种安全防护用具。
3、督促施工单位加强现场安全事故应急处理的培训以及灭火知识教育。
4、督促施工单位制定重大安全事故应急救援措施，建立应急救援体系。
5、发生重大安全事故后立即下达停工令，责令施工人员撤离现场，严格保护事故现场，组织抢救、防止事故扩大。
四）安全事故的调查处理。
1、施工企业发生安全事故后，应及时报告项目主管领导，再根据事故的严重性上报有关部门，以便尽快得到妥善处理。
2、弄清事故的原因，收集与事故有关资料，最大程度地采取补救措施，将损失降低到最小程度，保证项目的顺利完成。
3、协助安全生产监督管理部门进行事故调查和处理。
七、文明施工的监理措施。
1)严格遵守顺德区有关部门颁发的文明施工有关规定。
2)承包商应成立文明施工管理小组，设立文明施工负责人，经常检查工地文明施工情况。
3)审查承包商的施工组织设计和施工方案中文明施工的措施是否完善、可行及承包商在工程施工中的文明施工是否落实。承包商违反文明施工规定的野蛮施工，监理有权阻止。
4)要求承包商根据施工总体安排，安排临时排水、堆场、生活设施等，要做到有条不紊。
5)督促承包商严格按标准做好施工围蔽，并坚持维护。
6)督促承包商严格按规定进行施工泥浆的处理。
7)要求承包商按规定做好施工标志、标牌，维持清洁、整齐、有序的环境。
8)协助承包商解决落实文明施工过程中碰到的问题。
八、安全文明监理的内业管理。
1)定期学习和交流：总监应组织全体监理人员研究设计文件，有关规定、规范、标准、监理合同、监理大纲有关安全的内容，并及时传达业主和会议精神，通过学习交流可以提高监理人员的业务水平。
2)监理日记要填写安全生产情况。
各专业监理组，将每天在施工现场检查的安全情况记录好，并提交下班应注意问题。
总监要每一个星期检查各专业监理组的日记内容。
各专业监理，除记录安全检查内容外，还应该把工地文明施工情况反映在监理日记内。
3)安全监理月报。
负责安全的监理工程师按指定日期将安全月报提供总监审阅。安全监理月报经总监审查后，按期限报业主和上级主管部门。
4)安全资料的收集和整理。
施工中应积极收集和积累安全资料作为评估工程中各个施工环节的质量和安全数据，为评价整个工程提供依据。
安全文明施工监理细则
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