施工企业安全文化建设的关键

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日期：__年___月___日。

建筑业由于自身的特点，生产具有流动性、复杂性，露天作业、立体交叉施工和高空、地下作业多，劳动力密集、施工作业人员素质参差不齐，文化层次较低，安全意识淡薄等特点，因此不安全因素很多，安全事故较为突出，安全管理工作难度较大，施工过程中人的不安全因素和物的不安全状态屡有存在，安全事故较为频繁发生，建筑业是一个仅次于矿山行业的事故多发行业，因此施工企业搞好安全管理至关重要。

施工企业要提高安全管理的有效性，必须在组织上建立起完整的生产安全保证体系，企业建立并保持职业健康安全管理体系，施工现场实施施工现场安全生产保证体系（dgj08－903－xx），将项目的小贯标和公司的大贯标有机结合起来，进行整合达到最佳运行状态，另外，还要在意识形态领域加强安全文化的建设，形成企业安全管理思想和安全文化氛围，形成组织和思想上的双重保证。

那什么是安全文化呢？对安全文化一直没有个固定的具体定义，众说纷纭，因为文化这个概念外延相对比较大。狭义的说，一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。

安全文化可以通过其自身的规律和运行机制，创造其特殊形象及活动模式，形成宜人和谐的安全文化氛围，教育、引导、培养、塑造人的安全人生观、安全价值观，树立科学的安全态度，制定安全行为准则和正确规范的安全生产、生活方式。安全管理效能的发挥，自然离不开安全管理系统的主体和对象，其最根本的决定性因素是人，即管理者和被管理者，他们的安全文化素质及其安全文化环境直接影响管理机制的运行和员工的适应能力，职工的安全文化素质的提高，是不断推动安全文明生产，保护职工在劳动中的安全和健康的关键。

从某种程度来说，企业安全管理是企业安全文化的一种表现形式，是安全管理文化，也是一种特殊的文化管理，是企业安全文化在企业安全管理中的某些经验和实用办法的理性化，优化与不断发展的体现，科学的企业安全管理也属于企业安全文化建设的范畴。企业安全文化的氛围和安全生产经营活动的现实背景，或者特定的安全人文环境，也会形成或造就企业特殊的安全管理模式，企业安全文化是企业安全管理的基础。因此，建设好自己的安全文化是施工企业生产安全管理自身的需要，对搞好本企业安全生产管理工作有至关重要的作用。

施工企业安全文化应融入企业总体文化和各项工作中，使之相互渗透，互相促进，企业安全文化建设提倡全面安全管理，建立大安全观，形成横向到边，纵向到底的安全文化思路和安全生产，人人有责的观念，消除事不关己，高高挂起的思想，推广全面安全生产管理来启动安全文化建设，另一方面培养员工使之形成包括安全观念、安全人格、安全道德等在内的世界观和人生观，来提高和完善全面安全管理，塑造以事故为零为安全理念的企业形象，达到物质文明和精神文明的双丰收。

安全文化包括安全物质文化、精神文化、制度文化和价值与规范文化，即从物的安全状态、人的安全意识和行为以及规范的安全生产规章制度等方面来建设施工企业安全文化，建立健全规范的规章制度，对企业员工进行较全面的安全意识熏陶和教育，并同时加强对现场工作人员的培训教育，提高其安全意识、业务水平和操作技能，施工现场提倡使用安全化的工具和设置，形成有利于提高效率和安全的工作环境等。

做好企业安全文化建设的一个个重要环节是施工现场安全施工的宣传和对作业人员的安全教育，把现场施工人员当作自己企业的一员来看待，宣传企业的安全文化理念，安全教育是掌握各种安全知识，避免职业危害的主要途径，是提高安全管理的基础性工作，也是提高人员安全意识和安全素质的重要途径，施工企业对现场作业人员的安全教育应做到如下几点：一是制订详细的安全培训计划，按计划定期有步骤的实施，并及时予以考核，不合格者进行待岗培训；二是不定期培训，充分利用雨天及其他休息时间加强对职工的安全教育工作；三是开好班前安全会，强调安全操作规程，使安全意识在职工中入心入脑，从要我安全到我要安全，我会安全；四是通过开展各种安全活动，如安全活动月、夏季施工百日无事故竞赛等活动，使企业安全管理工作和职工、作业人员安全素质均得以提升。

建设好施工企业的安全文化，关键在于能否稳定、长久、协调地运转如下几个方面的建设：

第一，企业决策层领导坚定不移地执行安全第一，预防为主的方针，并建立起确保贯彻于企业一切生产经营活动中的运行机制。由于现在施工总承包企业普遍存在分包的形式，这就需要企业在选择分包单位的同时要将其安全生产的管理能力作为首要考虑因素，采用风险抵押金的形式督促其重视，定期对其安全生产的业绩进行考核，保证其必要的安全资金的投入，最大限度的保证安全施工。

第二，不断完善安全文化的制度建设，贯彻、执行安全生产、管理、技术、宣传、教育、操作等各种规章制度及标准。

第三，采用行之有效、喜闻乐见、易于接受的传播形式和方法，有组织、有目的、有计划地影响、启发、激励职工，不断提高其安全文化意识和素质。

第四，企业安全文化的各种活动，要得到员工自愿而用实际行动支持并在企业一切生产经营中收到自觉遵章守纪，规范行为，自律响应的安全文化氛围。做到这点，企业的安全文化建设也就取得了阶段性的成功。

总之，建设施工企业的安全文化，必将改善各施工企业内部的安全管理水平，提升企业全体成员的综合素质，是施工企业走内涵式发展道路、搞好生产安全与创出施工企业特色以及创造更佳经济效益的重要环节。

施工企业安全文化的主要内容。

1．精神文化。

精神文化着眼于造就人的品格与提高人的素质，通过各种形式的思想教育、道德建设、榜样示范等，在拖工企业成员的灵魂深处产生一种振奋人心的力量，冲破各种不良影响的桎梏，把自己的事业与国民经济的繁荣、建筑业的振兴结合起来，建立起正确的价值观、人生观，以促使施工企业全体成员形成良好的职业道德。同时，也促使施工企业成员形成良好的道德素质和科学的思维方法以及工作观念。

2．物质文化。

安全文化也是施工企业的一种物质文化。物质文化是利用物质条件，为施工企业所有人员创造有利于调动工作与生活的积极生、有利于提高效率与安全的工作环境，在这些物质条件的建设与管理中必须体现安全的要求。物质文化对人的感觉、心理产生一种影响，使人受情景的约束，自觉地遵守安全的特定要求，规范自己的言行，达到施工企业生产安全的目的。

3．管理文化。

1)制度文化。施工企业要建立起—整套针对思想教育、安全管理、生活管理、劳务人员、管理人员等的规章制度，使所有人员的工作、生活行为有章可循，使考核、督促有据可依。制度的建立，不仅能成为全体成员的行为准则，而且应是激励成员前进的动力。

这些制度应该具有法规性，需不折不扣地执行；应该具有针对性，紧扣管理对象、工作范围；应该具有可操做性，定性定量相宜，并要具有连贯性，易于贯彻执行。

2)目标文化。施工企业的目标文化可宣传“品牌战略”、“精品意识”但不能脱离现实，空喊口号。目标文化对外宣示了施工企业对外作出的承诺，以树立起良好的信誉形象，获得社会的认可与支持；对内则产生一股强大的号召力、凝聚力，使拖工企业全体成员同心同德为之奋斗。

施工企业安全文化建设的关键

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