1、总则。
1.1为提高公司建设工程施工项目职业健康安全管理水平,规范项目职业健康安全保证计划的编制和管理,确保公司职业健康安全管理体系的有效运行,特制定本导则。
1.2项目职业健康安全保证计划应体现对公司施工生产活动、设施、产品、服务的全过程、全方位的主动控制。
1.3项目职业健康安全保证计划适用于公司所承建的新建、扩建、更新改造项目的职业健康安全管理。是规范项目施工职业健康安全管理行为,明确项目各层次职能职责和权限、考核评价项目经理和项目经理部职业健康安全管理绩效的基本依据,是项目职业健康安全管理的具体操作性文件。
2、术语。采用公司职业健康安全管理体系手册、程序文件中的术语和定义。
3、一般规定。
3.1项目安全控制必须满足公司“注重以人为本保障健康安全控制施工过程降低安全风险遵守法律法规追求持续改进”的职业健康安全方针,同时必须坚持“安全第。
一、预防为主”的方针。
3.2 项目经理是项目职业健康安全的总负责人,负责建立、实施和保持本项目职业健康安全管理体系的正常运行。
3.3 项目经理部应根据本项目的特点,制定项目职业健康安全保证计划,且应遵守的规定:
3.3.1必须遵守项目适用的法律、法规及其他要求;
3.3.2 符合gb50326-2001《建设工程项目管理规范》的有关要求;
3.3.3符合公司《职业健康安全/环境管理手册》、《职业健康安全/环境管理程序文件》以及公司的有关规定要求;符合公司的职业健康安全方针,满足公司的职业健康安全目标要求;符合公司和项目管理的实际情况,具有可操作性;
3.3.4应符合承包施工合同所规定的安全文明施工条款要求和投标承诺。
3.4 编制项目职业健康安全保证计划的一般要求:
3.4.1承担建设项目的建筑、安装工程,必须编制建设项目总体职业健康安全保证计划;
3.4.2在建设项目总体职业健康安全保证计划范围内的单项或单位工程,一般不再编制单项或单位工程职业健康安全保证计划,但对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目,必须制定单位工程或分部、分项工程的安全施工措施;
3.4.3独立承建的分部(项)工程,可仅编制职业健康安全管理措施(作为项目实施规划或施工方案的组成部分)。
3.5编制职业健康安全保证计划应遵循的程序:
3.5.1项目职业健康安全保证计划作为“项目管理实施规划”的组成部分,各项目在承包施工合同签订生效后项目开工前,项目部应组织完成职业健康安全保证计划编制工作;
3.5.2职业健康安全保证计划编制前,由项目经理主持项目职业健康安全保证计划策划,做好策划记录,为职业健康安全保证计划的编制提供指导;
3.5.3应充分做好策划前的准备工作,准备工作应包括下列主要内容:
3.5.3.1应熟悉gb/t28001-2001《职业健康安全管理体系规范》、公司《职业健康安全/环境管理手册》、《职业健康安全/环境管理体系程序文件》及公司的有关管理规定;
3.5.3.2熟悉工程承包施工合同中有关职业健康安全方面的条款;
3.5.3.3获取项目所在地职业健康安全管理的行政法规及其他要求和相关方的要求;
3.5.3.4项目职业健康安全保证计划应由项目施工经理/总工或技术负责人组织项目工程部、质检站、经营部、**部、办公室等职能有关人员进行编制。
3.6项目职业健康安全保证计划的格式要求。
3.6.1封面格式:应符合本标准附录a《封面格式》的规定;
3.6.2扉页格式:应符合本标准附录b《扉页格式》的规定;
3.6.3会签页:应符合本标准附录c《会签页格式》的规定;
3.6.4批准页:应符合本标准附录d《批准页格式》的规定;
3.6.5目录页:目次应顺序列出各章、节、附表及附图的编号、标题及所在页码。目次中的标题应写全称,并应与职业健康安全保证计划内容中的章节、名称标题一致;
3.6.6图纸绘制要求:应准确清晰,并应符合国家现行有关建筑制图标准的规定;
3.6.7其他要求:
文字阐述应层次清楚,用词准确,简练易懂;全部内容应严格校审,避免差错;职业健康安全保证计划中计量单位,应采用中华人民共和国法定计量单位,并应符合法定计量单位的使用规则。
4、职业健康安全保证计划的编写内容。
4.1概况。
4.1.1工程名称、建设地点;
4.1.2概述本项目职业健康安全特点。
4.2策划。
4.2.1概述。
4.2.1.1编制依据。
gb/t28001-2001《职业健康安全管理体系规范》;
gb/t50326-2001《建设工程项目管理规范》;
jgj59-99《建筑施工安全检查标准》;
公司《职业健康安全/环境管理手册》、《职业健康安全/环境管理体系程序文件》及公司的有关管理规定;等。
4.2.1.2适用范围。
本计划仅用于××项目职业健康安全管理与控制。
4.2.1.3安全保证计划的管理。
本计划的有效期自×××年××月××日起至×××年××月××日工程竣工验收。
止。本计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时,应按照q/sljcx04.01《文件控制程序》要求实施修订,并报上级有关职能备案。
本计划经项目经理批准后,即成为项目管理受控文件,不得随意复印分发。
4.2.2本项目职业健康安全目标、指标。
与上级管理部门签定的项目职业健康安全目标、指标(包括达标创建活动);
项目确定的重大危险源;
合同约定的有关职业健康安全条款。
4.2.3项目职业健康安全组织机构与职责。
4.2.3.1项目组织机构图(附图1);
注:该计划如作为“项目管理实施规划”的组成部分可不附该图。]
4.2.3.2项目安全管理组织机构图或项目安全管理网络图(附图2);
4.2.3.3项目各职能及主要管理岗位职业健康安全职、责、权的分配(附表一《项目职业健康安全管理职能分配表》);
4.2.3.4项目各层次职能岗位安全管理职责。
注:以下为一般规定,各项目可根据项目职能设置和分工的实际情况进行调整。]
项目经理。
项目经理为本项目的安全生产的总负责人,其职责为:
—认真贯彻执行****生产方面的方针、政策、法律法规;认真履行施工合同;
—建立健全本项目职业健康安全管理体系,指定项目体系运行负责人;
—认真执行公司职业健康安全方针、职业健康安全管理体系文件和各项管理规章制度;
—组织制定本项目安全生产管理制度、项目职业健康安全保证计划;严格执行安全技术措施审批和施工安全技术交底制度;
—落实项目实施规划和项目职业健康安全保证计划中的安全技术措施和资源的配置;
—严格执行职业健康安全管理考核指标和安全生产管理奖惩办法;支持项目职业健康安全管理部门和人员行使监督、检查和指导职责;
—组织对项目职业健康安全管理体系运**况的检查,适时组织评审和协调;针对检查中发现的问题或隐患制定相应的预防措施;
—当施工过程中发生安全事故时,必须按安全事故处理的有关规定和程序及时上报和处置,并制定防止同类事故再次发生的措施;
项目施工经理:
依据“管施工必须管安全”的原则,负责组织、管理、协调项目施工生产方面涉及的职业健康安全管理体系的运行工作;
—组织实施项目职业健康安全保证计划、安全技术措施,并定期、不定期组织职业健康安全检查;
—协调项目职业健康安全管理体系运行中的重大问题,定期组织召开安全生产工作会议;
—实施现场文明施工,确保操作现场工作环境不影响施工安全;
—组织项目接受上级主管部门对项目的职业健康安全检查、指导;
—定期组织项目各职能层次人员学习职业健康安全体系文件、安全技术操作规程和安全规章制度;
—负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核;
—负责施工中与员工的职业健康安全沟通;
—按照“四不放过”的原则,处理轻伤事故和未遂事件,协助处理重大工伤、职业病、火灾、机械事故,并采取有效整改措施,防止重大事故的发生;
—负责组织对分供方、分承包方的职业健康安全考核,建立安全例会制度;
—负责组织制定和实施应急预案;
—负责组织对项目职业健康安全管理体系运行中的严重不符合,实施纠正、预防措施。
项目总工程师(技术负责人)
—组织编写项目实施规划,负责对安全难度系数大的施工技术方案进行优化;
—负责本项目的危险源的辨识、评价,组织编制项目安全保证计划,并组织项目内部自审;
—对风险性较大和专业性强的分部、分项工程应组织安全论证;
—组织制定项目特有的安全操作规程;
—组织制定各施工阶段具有针对性的安全技术交底文本;
—负责项目职业健康安全管理体系要素的监控,落实改进措施。
项目工程部主任。
—负责组织项目危险源的辨识、风险评价和风险控制策划并及时更新;
—负责项目适用的法律法规与其它要求的识别、收集,摘录汇编适用的条款,并形成清单;
—制定项目职业健康安全目标和指标;
—负责项目职业健康安全保证计划的编制;
—负责安全管理方案、安全技术措施、作业指导书的编审;
—项目职业健康安全沟通、信息交流;
—负责识别和编制项目需建立的文件化的程序和作业指导书;
—制定和实施应急预案;
—编制项目职业健康安全绩效测量和监视一览表;
—对项目职业健康安全管理体系运行中的严重不符合,制定、实施纠正、预防措施;
—参与事故、事件的调查处理;
—负责项目职业健康安全文件和资料的控制;
—负责项目职业健康安全记录的控制和管理;
—负责向作业队进行安全技术交底;
—负责项目职业健康安全管理体系运行的自审。
项目**部主任。
—负责组织对分供方职业健康安全控制和评审;
—负责项目施工机具、设备的安全管理;
—负责对项目工程材料、易燃、易爆、有毒、有害物品、劳动保护用品的采购、保管。
项目办公室主任。
—制定项目各层次职能职业健康安全职责;
—负责对劳务分包的管理;
—负责对进入项目员工能力的认定和培训;
—负责女工、未成年工的保护;
—负责消防安全;
—负责对项目员工的身体检查并建立员工健康档案。
项目财务部主任。
负责项目职业健康安全管理体系持续运行所需资金的提供。
项目经营部主任。
—向顾客传递、展示公司职业健康安全管理体系的理念和方针;
—负责对项目分包方的安全管理;
项目质安站主任。
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