岳池县乔家镇创三优、铸利剑、树新风”活动实施方案。
各村（社区）党支部、三安合作社党委，驻镇各单位：
为贯彻落实县纪委“创三优、铸利剑、树新风”活动安排部署，适应党风廉政建设新常态和自身建设新要求，打造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍，结合我镇纪检监察工作实际，特制定如下实施方案。
一、总体要求。
一）指导思想。以***总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实**、省、市、县工作部署，认真落实全面从严管党治党、深化“三转”，聚焦主责主业，忠诚干净担当，强化思想作风、能力素质和纪律约束，为营造良好政治生态、推进“四个全面”深入贯彻实施、为我镇党风廉政建设和反腐败工作提供坚强纪律保障。
二）活动内涵。按照相关要求，创三优，就是要坚持打铁自身硬、践行“六项承诺”，做到政治素质优秀、纪律作风优良、工作业绩优异；铸利剑，就是要深化“三转”、聚焦主责主业，打造反贪惩腐之剑、巡视震慑之剑、正风肃纪之剑；树新风，就是要严明政治纪律和政治规矩、带头弘扬新风正气，形成崇廉尚实之风、干事创业之风、遵纪守法之风。
三）活动目标。一是队伍更加过硬，政治素质、履职能力、纪律作风全面提升。二是“三转”更加到位，纪检监察制度机制更加适应新形势新需要。
三是履职更加有效，纪检监察职能得到充分发挥，党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新的进展。
二、活动内容。
一）强化党性锤炼，坚定理想信念。
1.加强政治思想教育。开展“讲政治、守纪律、守规矩”和“三严三实”专题学习教育。
集中学习《党章》、***总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编等系列重要讲话以及党纪法规。对照***总书记提出的“三严三实”、“七个有之”、“五个必须”和省委提出的“十类问题现象”，结合贯彻《关于全面落实纪委监督责任的实施意见（试行）》（川委办〔20xx〕12号）精神，每周开展一次专题的学习讨论、对照检查和剖析反思，做到有讨论记录、每人有对照检查和剖析反思材料，进一步强化思想理论教育，严明政治纪律和政治规矩，做到对党绝对忠诚。
2.严肃党内政治生活。认真贯彻民主集中制，严格执行领导干部双重组织生活、民主生活会、中心组学习制度，以及党支部“三会一课”、党员党性分析和民主评议等制度，严守党的政治纪律。
3.深入践行“六项承诺”。广泛开展宣诺承诺、述诺评诺、践诺督诺，并将承诺的情况作为民主生活会、中心组学习、支部生活的内容。
4.深化“修炼创”活动。着力加强纪检监察干部的政治品格、思想道德、职业精神培育。
二）深化“三转”，聚焦主责主业。
5.强化监督责任。镇纪委要后退一步、站高一层，全力投入监督，纪检监察干部应从具体的业务工作、技术工作中脱身出来，把反腐倡廉、预防腐败工作当做自己的主业来抓好，抓实、常抓，长抓。
要把日常教育、监督检查、责任追究等作为主要任务，不定期开展参观警示教育基地、**反腐倡廉案例，筑牢干部职思想防线。要加大对重点岗位、重点环节、重大资金、项目使用情况的全过程监督，加大后督察力度，强化监督执纪问责。协助镇党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，严查腐败问题。
6.强力正风肃纪。持续深入开展正风肃纪工作，重点整治违反**八项规定精神、政令不畅、服务不优、效能低下、履责不力、执法不公、与民争利等突出问题；纠正乱收费、接受管理服务对象吃请、收受管理服务对象财物等不正之风。
每季度开展一次专项检查，收集一次群众意见，对发现问题的单位、个人开展“回访”监督，推动我镇党风政风行风持续好转，确保政风行风测评提档升位。
7.坚决惩治腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重点查办上级纪委移交的案件线索，对党的十八大以来不收敛不收手、群众反映强烈问题线索，以及发生在群众身边的腐败问题。
完善抓早抓小机制，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处理。对查办的案件，落实“开展一次案例剖析、制发一个案例通报、召开一次专题民主生活会、搞好一次警示教育、查找一批管理漏洞、完善一批制度规范”的“六个一”跟案防控机制，查办一案、教育一线、规范一片。
8.扎紧制度笼子。严格执行《上下班考勤制度》、《请销假制度》、《公务接待》等一系列规范干部职工工作行为，预防违纪违法行为的规章制度。
要定期对我镇各项制度进行修订完善，并对干部职工落实规定制度的情况进行监督，厘清权力边界，规范权力运行，贯彻“三重一大”事项监督制度，将权力关进制度的笼子。
9.强化廉政宣教。把反腐倡廉教育作为思想建设的重要内容，强化全局党员干部的警示教育，构建常态化、立体式廉政教育格局。
加强警示教育，采取学习违纪违法典型案例、**警示教育片等形式抓好廉政教育。开展对各办公室负责人、重点岗位人员的廉政谈话工作，不断提高党员干部廉洁从政意识和抵御风险能力。加强廉政文化建设，把廉政文化建设纳入机关政治思想建设的重要内容，打造具有白庙特色的廉政文化走廊。
三）勤学苦练，提升履职能力。
10.提升能力素质。要建立纪检监察干部人才培养机制，通过积极组织纪检监察干部学习、交流，不断提升纪检监察干部业务能力素质。
强化内部管理，规范工作流程，锻造能力素质，培养复合型人才、办案能手和业务骨干，提升队伍职业化、专业化、法治化水平，把法治理念贯穿执纪问责全过程，不断提升纪检工作水平。
11.加强纪检建设。要充分发挥其监督作用，集中精力抓好执纪监督主业，同时要提升履职能力，要做到对本镇各部门职能、职权、职责等业务工作流程十分了解，对全镇重点岗位、关键环节的廉政风险做到了然于胸，要注重倾听基层服务对象的意见建议，收集并查处各类问题，使镇纪委既能协助局党组加强党风建设和组织协调反腐败工作，又能督促检查落实党风廉政建设各项工作任务，促使监督责任得到落实。
四）强化纪律约束，加强日常管理。
12.严明“六不准”规定，约束干部行为。不准诋毁、损害党的形象，不准私自扣压和处理信访举报材料，不准以案谋私、串通包庇，不准跑风漏气、泄漏秘密，不准弄虚作假、欺上瞒下，不准逞威风、耍特权，以铁的纪律规范纪检监察干部行为。
13.建立廉政风险防控机制。编制“权力目录表”，厘清权力边界；完善“风险防控表”，明确风险点位；绘制“工作流程图”，规范工作程序；完善“防控机制图”，堵塞制度漏洞，不断提升自我防控能力。
14.严格日常管理。加强纪检监察干部日常监督管理，严格纪检干部请销假、请示报告、谈心谈话等制度，坚持经常教育与重点教育、常规检查与定期自查、约谈提醒与诫勉函询相结合，形成自我监督的长效机制。
五）坚持以人为本，注重人文关怀。
创三优铸利剑树新风活动实施方案
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