食品安全问题

成都理工大学学年**。

对食品安全问题的探索及其对策》

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近年来，食品安全虽经大力整治，但成效不明显，形势反而越发严峻。在这种情况下，仅加大打击力度远远不够，必须调整思路，探寻更深层次原因，在治本方面下功夫。据分析，当代食品安全问题的现状是有其深层次原因的，也只有把握了这些深层次原因，才能有的放矢地加以完善。

分析食品安全问题的深层次原因，笔者认为主要是经济、技术和文化和**信息供给四方面的原因。针对这四方面的原因，可以采取相应的对策。本文就从这几方面对食品安全问题进行了探索及其对策研究。

主要采用定性研究方法，查阅资料以及联系现实状况进行分析。通过食品安全原因的分析及其对策研究来反思现行法律中我国食品安全信息供给中**义务的缺陷，并提出矫正的对策。

关键词：食品安全经济文化**信息科技

目录。对食品安全问题的探索及其对策》 0

1引言 21.1研究背景 3

1.2研究目的及其意义 3

2食品安全问题的原因探索 4

2.1经济方面的原因 4

2.2文化方面的原因 6

2.3技术方面的原因 6

2.4**对食品安全信息供给方面的原因 7

3 食品安全问题的对策 9

3.1经济上的对策 9

3.2 文化上的对策 9

3.3技术上的对策 10

3.4 **对食品安全信息的有效供给 10

4结论 11

5特别感谢 12

6参考文献 12

如今，食品安全问题越来越严峻，在科学技术飞跃发展的今天，一些人为了利益不计手段的对食品安全置之不顾，于是什么毒奶粉，苏丹红，孔雀绿等等不断的出现，这些食品问题严重威胁着我们的健康。本文就食品安全问题进行了深入的**，通过引起食品安全问题的四方面原因找出解决问题的对策。

_ 食品，维持着人类的生存，更关乎人类的发展。然而，由于种种原因，食品安全事故难以为消费者有效防范。食品安全问题是世界性普遍存在的问题，无论欧美发达国家和亚非拉发展中国家都不例外。

食品安全目前学界里还缺乏一个统。

一、明确的定义。世界卫生组织在其发表的《加强国家级食品安全性计划指南》中指出，所谓食品安全是指食品中所有对人体健康造成急性或慢性损害的危险都不存在，是一个绝对概念，不应包含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或不安全因素，不可导致消费者急性、慢性中毒或感染疾病，不能危及消费者及其后代的健康。中国**历来重视食品安全问题，也采取了一系列的整治措施，但效果却不令人如意。

从安徽阜阳奶粉事件到三鹿奶粉事件，从苏丹红到孔雀绿，从瘦肉精猪肉到牛肉膏，从染色馒头到地沟油等等。食品安全为什么老是出问题？这一问题值得我们去深思，。

从三聚氰胺和瘦肉精事件来看，食品安全问题已经发展为行业欺诈，集体犯罪。食品安全的形势越来越严峻，这不仅关乎民生问题，更关乎社会的进步和人类的发展。为了更深入的了解食品安全问题的现状、原因和解决措施，本文对食品安全问题进行了研究。

食品安全问题越来越严峻，因此，去探索其发生的原因也越来越重要，只有清楚的了解食品问题到底是出自哪儿，是哪些地方出错了，才能针对问题对症下药，更快更好的进行打击并预防，并完善我国的法律，使其更好的为我们服务，只有准确把握保障公众身体健康和生命安全的立法宗旨，深刻领会预防为主、科学管理、明确责任、综合治理的价值理念，才能科学地认识各项食品安全制度在监管链条中的地位和作用，并以此为出发点在实践中进一步明确监管部门的权力和职责，明晰行政相对人的权利和义务，最终形成完备的食品安全监管体系和诚信守法、监督有力的良好局面。以致让我们吃的更放心，使我们社会更加和谐，使经济更好更快的发展。

1.3 研究的方法与手段。

本文采用定性研究的方法。其中运用经验研究，查阅相关资料和使用无结构访问等方式收集资料，最后通过所收集的资料来撰写此文。

和谐社会的理论告诉我们，经济发展到一定阶段，人均gdp大约介于1000美元～3000美元之间是社会不稳定阶段，低于1000美元或高于3000美元的社会均比较稳定。这实际上验证了经济基础决定上层建筑的理论。同样道理，我们可以理解，经济基础也决定了食品安全水平。

不论1000美元与3000美元这两个临界点是否准确，人均gdp高低决定了食品安全水平是有一定根据的。目前，中国经济已经高速发展，人均gdp超过3000美元的城市、省份比比皆是，但是相比发达国家而言，人均gdp还是远远落后了，大约在全世界100名之后；而且还有不少省份的人均gdp处于3000美元以下。这种经济状况决定了中国当下是食品安全问题最突出的社会发展阶段。

经济基础很弱时，人们普遍缺乏。

追逐利润的动力，不会为了追逐利润而不择手段，同时由于市场经济的不发达，食品生产量少，除满足自给自足需要外，很少用于交换，即使有交易行为，其销售范围也很窄，往往仅限于其居住地附近，顾客基本是街坊邻居。在这样一个熟人社会里，失去了乡邻信任的人是无法生存的，也正因为这个原因，很少有人敢以此为代价去获得一些微薄的利益。经济基础较高时，法治环境下，人们追逐利润已经比较理性，注重长远经济利益，因而更讲究诚信，同时消费者的消费能力提高后对食品安全的要求越来越高，也促使食品生产经营者保证和提高食品安全水平，两方面原因导致其食品安全性也较高。

当经济基础发展到一定程度却又不够发达时，以农业为主的中国熟人社会正从一个不流动的状态转化为一个日益流动的陌生人社会，人与人之间血缘、地域、身份关系逐渐让位于基于利益联系的社会交往，熟人社会中的道德、信用消解，而陌生人社会的法治尚未完全建立，有利益的动机而无法治威慑的经济环境下，食品不道德行为和投机行为会随着各方追逐利益预期的增加而增加。事实上，导致食品安全问题中的人为因素实质就是利益追逐的结果，生产者明知是有毒有害物质，却为了追逐自身利益最大化仍用于食品生产。

文化对食品的影响是正反两方面的。近年来，传统文化对于食品安全。

的负面影响日益暴露出来。正是由于这种影响的两面性，传统文化中积极因素在现代社会条件下也可能转变为食品不安全的思想基础。也许更为严重的是，传统饮食文化对色、香、味的追求为现代技术的非理**入食品，提供了诱因与契机。

传统文化对食品安全的负面影响表现在崇俭黜奢——忽视安全；无所禁忌——饮食原料选择上的开放性；官本位——过分强化行政管理色彩；重直觉轻思辨——重定性而忽视定量分析；重刑轻民——忽视对消费者损害的补偿。这些缺陷一方面影响了食品消费的正确理念，降低了食品监管部门的监管效果，也助长了食品企业的只求利润不顾安全的行动。食品安全关系着消费者基本的生存权、健康权能否实现，因此，加强食品安全监管、保障食品安全，是任何一个**最基本的功能和职责。

但是，从这个方面来看，安全食品却难以得到保证。

技术是不断进步的，每一项技术都有其创生、发展、完善、成熟、衰落的过程，都要被后续的更有竞争力的新技术替代。技术的应用使危险和潜在威胁的释放达到了一个我们前所未知的程度，而且危险和潜在威胁一般是不被感知的，只出现在物理和化学的方程式中（比如食物的毒素）。传统概念上的食品工业是指把农业、林业、牧业、副业、渔业产品原料加工成为食品成品的过程。

现代食品工业是建立在现代技术基础上的一个独立的产业部门。与传统食品工业相比，现代食品工业往往建立在机器工业的基础上，有一定的机械设备和加工工艺，一般说是批量生产。运用现代机器设备进行生产外，电子技术、生物技术、膜分离技术、超临界萃取技术、冷冻干燥技术、超高温瞬时灭菌技术及无菌包装技术等高新食品技术在食品工业中得到广泛应用。

更为重要的是，随着技术的发展，食品的原料也发生了变化。在现代技术条件下，一些无食用习惯的动物、植物和微生物以及从以上动物、植物和微生物中分离出来的某种成分，成为了食品原料。食品新技术在食品工业中的运用，带来了食品工业的繁荣，人们不再为食品的缺乏而烦恼，但却得为技术带来的负面影响而忧愁。

例如，不断开发投入使用最后又发现对人类具有极大危害性的食品添加剂，基因工程等生物技术可能给人类带来灾难性。

的后果等。我国食品安全抓源头，主要关注生产，但更为源头的科技不端和犯罪却无人问津。从一些重大安全事件看，相关科技人员负有不可推卸的责任。

瘦肉精就是典型案例。上世纪 80年代末，相关专家明知该药用于养殖有严重毒***，在国外已开始禁止，他们实验时也发现问题，但仍作为科研成果进行推广。

社会分工不断细化、知识的专业化程度日益加深，人们很难全面掌握、甚至几乎不知晓自己活动领域外的知识和经验，不同主体之间必然形成信息差别。从类型上看，食品安全信息应该包括 _ 管理信息、标准信息、科学技术信息、风险评估信息、检测检验及认证信息、生产**链质量信息及市场信息等_。因此，广义的食品安全信息，除管理层面的信息以外，还包括从农产品生产**链、科学技术、标准制修订、风险分析、认证与溯源等层面的信息。

于食品而言，消费者几乎只有在食用后才可能了解到关于其质量的部分信息，如鲜嫩程度、口感等，而农药、兽药残留指标、重金属含量指标以及其他潜在风险等安全信息即使消费后仍难以了解。因此，在食品消费领域存在严重的不对称现象，消费者完全处于信息劣势地位。集中表现为：

首先，消费者与生产者之间的安全信息不对称，如食品生产者知道农产品种植、养殖过程中农药、兽药的使用情况，食品加工过程中的工艺流程甚至危险因素，食品销售者知道食品储存条件，而消费者却不知道也无从知道，最终导致食用农产品的“柠檬市场现象_ ”其次，消费者与**之间安全信息不对称， **各监管部门有法定的监管权力、拥有相关的检测设备与能力，因此可以掌握日常监管的食品安全信息，但是对消费者而言，对食品安全信息的搜寻成本过高，消费者即使有对食品安全信息强烈的需求，也无法全面准确地获知相关信息或者缺乏对安全信息的辨别和防范能力。完善的食品安全信息披露制度的缺乏，甚至造成消费者与**之间信息不对称，导致公众对**的信任危机。**食品安全信息的供给上有着必要的义务性。

由于食品安全信息本身的偏在，经营者基于自身的利益诉求，只有**、也必须由**承担食品安全信息公开的义务。

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