社区稳定工作经验交流材料

发布 2024-03-19 08:35:14 阅读 4677

--社区的基本情况 --社区位于--镇的东面,距镇**所在地约7公里,社区辖--大村、--树村、--村、--化学工业****、--电厂、国营--林场6个居民小组和--小村、--3个村民小组,总人口5700多人,其中农业人口3200多人,社区总面积29平方公里。 近几年来,--社区在各级领导的关心和支持下,在各有关部门的积极配合下,在社区全体干部和群众的共同努力下,社区经济社会有了很大发展。文秘写作网 ——烤烟支柱产业地位得到进一步巩固,2 年连续完成烤烟生产任务36万公斤,产值突破400万元,烤烟收入占到农户总收入的60%左右。

—工业化进程加快,劳务输出等第三产业发展迅速,在--区委、区**作出加快--工业基地建设的重大决定后,--等一批工业企业相继落户--工业园区---并建成投产,有力地带动了--社区劳务输出等工作。目前,社区累计实现劳务输出600多人,实现劳务年收入400多万元。 —公路的建设有力地促进了社区干部群众的观念的转变,路通财通、路广财广的思想观念得到了深化,社区配套的基础设施建设得到了加强。

--公路在--镇境内总长22公里多,在--辖区内就有9公里之多,占到全镇境内总长的近40%,-公路的修建,为--社区带来了难得的发展机遇。 但是,在社区加快发展的同时,也不可避免地出现了一些矛盾和问题。

一是社区内“二元”结构矛盾更加突出,200 年社区工业产值高达十几亿元,而农业产值仅为201x多万元,工农收入差距进一步加大。

二是随着工业基地的建设,企业征地所引发的人地矛盾、工业生产所造成的环境污染等问题十分突出。

三是--公路建设的占地、占道、改道等不时与部份小组、农户的利益发生冲突。

四是随着社区工业化、工路建设步伐的加快,大量外地人口涌入--,使得对流动人口的管理难度进一步加大。 尽管有上述一些矛盾和问题,但作为--“两委”班子并没有回避这些矛盾和问题,而是按照党委、**的部署安排,认真贯彻社会稳定工作的总要求,狠抓信访工作《意见》和《方案》的落实,整体谋划,创新方法、齐抓共管,确保了--社区的稳定平安。 回顾我们所做的工作,成绩取得的主要原因和经验是:

一、领导重视,认识高 “两委”班子十分重视稳定和信访工作,认识到搞好社区稳定工作是贯彻“****”重要思想,滤布维护广大人民群众的根本利益的具体体现,是促进经济社会发展的重要前提和保证,稳定工作也是生产力,抓稳定就是抓生产力。“两委”多次召开会议强调社区稳定工作,把信访工作作为了维护社区稳定的首要任务。建立了以总支书记为组长、居委会主任任副组长、居委会三名副主任、综治办主任、干事等7人组成的信访工作领导小组,设立了信访办公室和信访值班室,对来信来访进行了认真的接待、登记和处理,各小组也成立了相应的领导小组,明确分工,落实责任,形成内外合力,营造齐抓共管的局面。

在驻社区单位、居民小组中还聘请了信息员,负责群众建议的征集和信息反馈工作,做到群众反映问题早知道,邻里矛盾纠纷早调解、信访活动信息早反馈,形成快速反应,高效运作的信访网络。这样,把信访窗口前移,工作重心下降,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,使信访工作得以顺利开展。

二、宣传到位,教育好广泛开展信访法规知识宣传,引导居民树立正确的法制道德观念,不断提高居民综合素质,是抓好信访工作的重要前提和保证。为此,我们认真向广大干部群众宣传了《信访条例》,镇党委、**《关于进一步加强信访工作的意见》和《信访工作实施方案》,努力做到家喻户晓,人人皆知。建立了村民代表议事制度,洗煤滤布积极开展了“民主议政日”活动,对本村、本小组的调整土地、兴修水利、计划生育、招工等重大事项、重点工作进行了广泛的审议,按程序进行了民主决策,解决了议事的民主和透明问题;突出抓了村组财务管理,认真实行财务上管一级的制度,每月一记帐,每月一公开,半年一审计,解决了财务管理确保透明度的问题;认真搞好村务公开,对重大事项决定在村务公开栏内及时进行公开,对上级党委、**的方针政策和布署安排及时进行了宣传,营造一个良好的法制环境,解决了上情下达,村情村务公开的问题。

今年,粮食直补工作期间,我们把国家的直补政策通过广播宣传、张榜公布、上村到户等形式进行了广泛的宣传。由于政策透明,宣传到位,此项工作得以顺利开展。

三、作风深入,服务好社区全体干部党员,从总支书记到普通干部党员,抱定做好社区稳定工作的决心和信心,尽职尽力,切实带头履行工作职责,不偷懒,不推诿,不漂浮,敢于负责,直面矛盾和问题,一旦发生不稳定的事件,“两委”班子就及时深入现场,靠前指挥。 今年3月10日,--小组调整土地工作,遇到了一部分村民的寻事阻挠,这时如果不能及时处理,调整土地工作就会**,将会造成小组工作混乱的局面。关键时刻,“两委”班子成员及六个小组的书记、小组长组成了工作小分队,在总支书记的带领下,深入到---进行了艰苦细致的工作,最终解决了问题。

这件事,既教育了群众,也锻炼了我们的干部。 四、处理及时,效果好

一是按照“分级负责,归口办理”和“谁主管,谁负责”的原则,妥善处理了信访突出问题,千方百计采取措施阻止越级上访和大规模的上访事件发生。

二是各小组按时向社区领导小组上报信访信息,每季度分析排查上报一次信访热点、难点问题,明确了案件的责任人和职责,建立了查办案件的责任制度、信访件批示制度、查办制度和督办制度,对交办的信访件不能按规定时间处理上报,造成严重后果的,对责任人除经济惩罚外还要追究承办人的其它责任。规定一旦出现越级上访事件,涉及的小组责任人必须赶到现场做工作,疏导上访人员,对有上访苗头的人员,提前做工作,一时做不通的,安排专人做好监控工作。规定村民小组职责范围内的问题不允许矛盾上缴,严禁党员干部带头参与、组织和唆使群众上访,一经发现,按组织程序严肃处理。

三是建立了汇报请示制度。小组和村民有问题,特别是有一些影响稳定的重大问题,要及时反映,要及时写出书面请示向上级汇报。今年以来,各小组已上报了《--小组关于人畜饮水问题的请示》、《小组关于--段砌专门排水沟引洪的请示》等几十份请示报告,现在,大部份问题都已得到妥善解决。

另外,根据--公路向桂段建设的实际情况,--社区于今年5月15日成立了--公路--段建设协调小组,召开了协调会议,建立了--段公路建设协调机制,明确了责任人。会议决定,定期不定期召开相关单位和责任人的协调会议,互通情况,研究措施,协商解决问题。建立了-标段施工方与--小组工作相互预告通气制度,对于公路建设中涉及到的生产道路、水沟、涵闸、洞口、人畜饮水管道、土地、林木等相关问题,-标段施工方要与--协调小组相互协调,协商解决。

对暂时无法协商解决的,由协调小组负责,及时写出书面报告(或请示)报--公路建设指挥部及有关部门研究解决。建立了涉路建设相关单位和人员的通信联系册,畅通联系渠道,事实上,公路建设至今,虽然出现了公路排水冲了农户的秧田,炸石头砸了农户的烤烟,修路断了生产道路,修路挖断了生活用水水管等不少问题,但是,时至今日,还没有出现一户越级上访的情形,所有问题,都是按照规定的程序进行了办理,到目前为止,基本做了情况比较稳定,工程建设比较顺利,领导高兴,群众满意的工作要求。 各位领导,同志们,维护稳定,抓好信访工作,不仅要治标,更要治本。

治本之策,首要的是保持经济与社会的全面、协调发展。要以科学的发展观为指导,就稳定抓稳定、跳出就信访抓信访的圈子,通过经济与社会的统筹协调发展,消除和化解引发不稳定的根源。为此,--社区要进一步做好烤烟支柱产业,不断推进农村工业化进程,不断提高劳务输出人员的素质、制定好依托--公路发展的方案等各项工作。

其次,要着力消除不稳定因素的直接原因,最大限度地避免出现决策误差、执行偏差、办事不公、作风不好、不法分子有机可乘的情形。再次是要建立健全稳定和信访工作预警机制,进一步健全信息报告、隐患排查、查办督办、纠纷调处、分级负责等制度,努力把不稳定因素消除在萌芽状态,进一步搞好信访工作,为我镇的稳定工作和信访工作做出新的更大的贡献。 谢谢大家!

《社区稳定工作经验交流材料》

附送:社区管理网格化社区服务全覆盖。

社区管理网格化社区服务全覆盖。

我们街道办事处,是区**派出机构,辖区范围9平方公里,常住人口近10万人,辖区既是市区主要繁华地区之一,又是市中心的重要组成部分,辖区内单位集中,商业网点集中,市场繁荣,流动人口多,人口密度高。随着我市经济体制的改革发展及百万人口城市建设进程的加快,城市管理、社会保障、社区党建等一大批新的工作,例如企业改制后,离退休职工实行社会化管理,同时下岗失业人员走向社会,加之劳动卫生、弱势群体救助等社会保障体系的完善都需要街道社区来承担,另外城市在扩大,居民生活水平在提高,对城市管理、卫生保洁等方面的要求也越来越高,所有这些使得原先的管理模式已经不能适应这种需求。主动适应街道社区工作任务的变化,充分发挥基层党组织和共产党员凝聚人心、服务群众的作用,创造和谐城市社会环境是摆在我们面前的重要课题。

面对这一课题,我们结合开展党员先进性教育活动,并在市委、区委组织部门的正确指导下,探索引进并创新实践了社区网格化管理模式,使各级党组织、**职能部门和各种社会组织的资源得以充分有效地整合,努力实现社区管理与服务的全覆盖。我们的主要做法是:

以街道社区为网,以服务内容为格,将后街里巷、居民小区、社区单位全部纳入社区动态管理,形成横向到边、纵向到底的社区管理网格体系,把社区工作渗透到社区的各个领域,逐步建成一个以社区党组织为领导核心,部门和单位职责明确、分工协作、资源共享、共驻共建、反应灵敏的社区管理服务实体。

一、组织体系网格化。社区资源其实很丰富,可以利用的因素很多,关键是如何把这些资源优化组合起来,达到功能作用有效发挥的最大化。通过网格化管理就能实现这个目标。

我们通过改革管理办法,网格划分社区管理,实现了社区内各种资源的有效整合。

一是党的领导由内向外,内外齐抓。为了实行网格化需要,我们将街道党委转变为党工委,作为区委在街道的工作机构,虽然看似名上变化,但工作内涵上却扩大了,党工委不仅要管内,更重要的是发挥好辖区内所有党组织、所有党员的领导作用、协调作用,并层层片片建立起党组织网络,实现辖区内党的工作全覆盖。在各社区居委会建立党支部(总支部),社区党支部在各小区建立小区党支部,小区党支部再以楼幢为单位建立党小组,目前,15个社区党总支部(党委个小区党支部、22个双新党支部、117个党小组组成的党组织网格化体系,覆盖了全辖区。

与此同时建立党建工作联席会,街道和各社区普遍建立起党建工作联席会,吸收辖区内有关单位党组织参加,定期或不定期研究本街道(社区)党建工作情况,共同解决有关难题,通过党建工作联席会这一纽带把辖区各级各类党组织有效整合在一起。

二是居民自治由点到面,点面结合。以社区为单位调整管理区域,按社区要求组建社区居委会,社区居委会下设若干居民小组,居民小组再按楼幢(片区)分别设立楼长(片长),这样形成了街道办事处、社区居委会、居民小组、楼长四级组织网络。社区管理服务相应由居委会一个点扩展到小区、楼幢、居民户三个面,形成了以街道办事处为顶点,15个社区、113个居民小组、600多个楼长为分支组成的上下互动的有机结合体。

三是职能管理由上而下,上下联动。为适应城市管理需要,充实社区服务力量,今年3月份,亭湖区委在我们文峰街道开展了职能部门进社区试点工作,将与居民日常生活密切的城管、公安、工商、卫生、计生、劳动、民政、文化、环保、建设、房产、规划等11个职能部门进驻社区,按照“职能进社区、人员在社区、服务在社区”的要求,实现服务重心下移,管理职能下沉。为此,我们在街道成立了社区管理委员会,由街道办事处和各职能进社区的部门分管负责人共同组成,在此基础上管委会建立了正常例会制度,每10天集中会办一次,会办社区管理中存在的问题;建立了集中办公制度,每天有1-2名职能部门工作人员驻点值班;建立了问题销号制度,对居民反映的问题进行登帐,解决一个销号一个,对不能解决的加以督查通报,直至解决问题为止。

在各社区,成立了社区管理服务小组,由街道领导班子成员中联系点科级干部任组长,社区居委会主任、有关职能部门工作人员为成员,每周五集中办理,集中会办、汇报一次,集中研究矛盾和问题。在各居民小区、楼幢、路段,聘请了158名信息员及社区志愿者,定期、不定期向社区管理小组、社区管理委员会上报城市管理、居民生活等方面信息,同时也作为城市管理工作监督员,专门在有关部门办理问题上“找茬”。自开展职能部门进社区以来,信息员已经上报各种问题信息175条,目前已经办结64条,正在办理的75条,上报市有关部门处理或协调市有关方面处理的36条。

二、公共服务载体网格化。在城市管理和居民服务中,涉及问题面广量大,要求我们服务更加方便群众,更好实惠群众,切实有效地帮助群众解决生产生活中的实际困难。滤布为我们在街道建立了五大服务中心,各社区建立起一站式服务大厅,居民小区建立便民服务网点,实现公共服务平台的网格化。

首先,街道建立了五大服务中心。

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