铁路运输安全管理的意义

2023年***《关于大兴安岭特大森林火灾事故的处理决定》中指出：“安全生产是全国一切经济部门特别是生产企业的头等大事”。铁路是国民经济的大动脉，铁路运输不安全所带来的经济、政治和心理上的后果都是极其严重的。

要搞好安全就必须借助于安全管理。

一、安全管理可以使人有一个正确的思想作指导。

对为什么会发生事故，有两种不同的认识。一种认为事故是必然现象，只要有生产活动，就必然有事故，事故是不可避免的；一种认为发生事故是偶然的现象，事故是可以认识的，在正常情况下，事故是可以避免的。我们说，在哲学的因果关系中，存在着必然联系和偶然联系两种情形。

必然性和偶然性是揭示这两种不同因果联系的范畴。必然性是指在一定条件下，某种现象是必然发生的，而且是合乎规律的，不可避免的趋势，它在事物发展中居于主导支配地位，并决定事物发展的前途和方向。偶然性是指在同样条件下，某种现象可能发生，也可能不发生，可能这样发生，也可能那样发生的趋势。

倩然性是由外在的非本质的原因引起的，是暂时的、不稳定的因素，它在事物发展中只是起加速或延续作用。铁路运输事故是否必然发生，取决于它有无必然条件。什么是必然条件呢？

那就是有关技术设备不正常、人员操作技能低、不懂或不受规章制度的约束，以及由于认识的局限，个别规章制度尚有漏洞等。上述任何一项都可以成为事故的必然条件，导致发生事故。但是，铁路运输和运输事故的必然条件是不能等同的，更不能认为运输生产就是运输事故的必然条件。

如果这样，岂不是意味着运输和事故是等同的吗？纵观铁路运输现状，确保安全的主要因素是：人、规章制度和设备，只要加强管理，还是可以满足安全需要的。

那为什么事故还会发生呢？这正说明了事故的偶然性。这是由外在的非本质的原因引起的，是主观与客观相分离的结果。

也就是不按安全规律办事所受到的惩罚。

二、安全管理可以帮助和促进人们自觉地按客观规律办事。

安全是一个涉及政治、经济、技术、心理等许多方面的一个综合性的问题，这就必须在保证安全的方方面面，建立起一定的相互关系和秩序，使安全形成一个系统，真正做到综合问题综合治理。

三、安全管理是保证铁路运输业生存发展必不可少的条件。

随着社会生活对铁路运输的需求和科学技术的不断发展，铁路的运输能力也将日益提高。历史证明，生产力愈发展，社会化程度愈高，管理也愈重要。铁路运输生产的安全管理，可以说从有铁路开始就有它的存在，有安全就有管理，没有管理也就没有安全。

我国铁路运输业发展到今天，无论在技术上、能力上和过去都不能同日而语。但是安全问题也同样提到了从来未有的高度。

2023年底全路运输安全工作会议提出实施“规范管理、强基达标”的总体要求，3年来，全路干部职工围绕落实“规范管理、强基达标”，积极探索，努力实践，做了大量富有成效的工作，取得了非常可喜的成绩。2023年铁道部总结了几年来实践的成功经验，针对铁路运输安全工作面临的新情况、新变化，制定了《关于“十五”期间深人推进铁路安全“规范管理、强基达标”工作的意见》。这个文件的总体要求，就是“十五”期间铁路运输安全工作，要继续深入推进“规范管理、强基达标”。

最近，***主席签署主席令颁布了《中华人民共和国安全生产法》，这是我国第一部安全生产综合性法律，是各类生产经营单位及其从业人员实现安全生产所必须遵循的行为规范，是各级人民**和各有关部门进行监督管理和行政执法的法律依据。贯彻安全生产法，对于指导铁路行业规范安全管理、提高铁路运输安全生产法制建设水平具有十分重要的意义。我们要动员全路广大干部职工，认清安全工作面临的新形势、新要求，以学习、宣传、贯彻安全生产法为契机，深入推进“规范管理、强基达标”，不断提高铁路运输安全工作规范化、法制化、科学化管理水平，全面强亿安全基础工作，实现、巩固和发展安全生产基本稳定局面。

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铁路运输安全管理

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铁路运输安全管理的要求

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