关于印发《宝丰集团四股泉煤矿。
矿井“一通三防”管理制度》的通知。
为进一步强化矿井“一通三防”管理工作，认真贯彻落实《宝丰集团****矿井“一通三防”管理规定》，结合公司实际，特制定《四股泉煤矿矿井“一通三防”管理制度》。希望各单位认真贯彻执行。
附件：《四股泉煤矿矿井“一通三防”管理制度》
二〇一二年一月六日。
宝丰集团四股泉煤矿。
矿井“一通三防”管理制度。
总则：1、为认真贯彻落实“安全第。
一、预防为主”的安全生产方针，切实加强四股泉煤矿矿井“一通三防”管理，提高“一通三防”工程安全质量和管理水平，防止发生通风、瓦斯、煤尘与自然发火事故，依据《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》、《宁夏宝丰集团矿井“一通三防”管理规定》和安全生产的法律法规及各项规章制度，特制定本管理制度。
2、本管理制度适用于四股泉煤矿所属生产矿井的“一通三防”管理。
3、“一通三防”管理工作是实现矿井安全、稳定、均衡生产的重要环节和基础工作，对“一通三防”管理应做到思想认识、组织管理、考核落实到位，明确责任，形成严格管理、层次负责的管理机制，推进“一通三防”管理工作的发展。“一通三防”的管理工作应做到超前**分析，制定切实可行的措施，预防和消除事故隐患。
4、 “一通三防”管理机构设置在生产技术部(通风主管)，下设通风队。人员配备符合规定，人员素质良好，队伍稳定， 重点岗位人员如瓦检、安全监测人员不得随意调动，以适应和满足矿井通风工作需要。
5、按规定建立、完善各级干部和部门“一通三防”管理责任制；制定各工种岗位责任制，并严格执行。用制度规范管理人员、各部门和员工操作行为，保证“一通三防”工作的落实。
6、每年应编制“一通三防”安全技术措施工程和资金计划。矿每月应根据生产情况制定作业计划，并有月度工作总结。
7、矿每月至少由分管通风的领导组织一次矿井通风隐患排查并召开通风例会，认真总结当月“一通三防”的工作情况，分析研究存在的问题，安排下月工作计划，并做好相关记录备查。
8、建立请示、汇报制度。矿井出现重大事故隐患，如矿井主扇停运、通风系统紊乱、风量不足、掘进工作面无计划停风、瓦斯超限、不符合规定的串联通风、老塘通风、扩散通风、发生自燃发火或出现一氧化碳，煤尘堆积等重大安全隐患，以及进行石门揭煤和在有突出危险煤层采掘作业、排放瓦斯等重点安全作业情况应当及时汇报四股泉煤矿调度中心，不得隐瞒不报。每月重点管理区域状况，各种月、季报表，工作总结，应在下月4日前上报。
其它上级临时布置的各种文字材料应在指定时间完成，不得迟报。
9、《矿井年度灾害预防与处理计划》由矿(井)总工程师负责组织编制，于每年十二月下旬前报宝丰集团公司批准，并报煤炭公司备案。矿井年度灾害预防与处理计划经批准后，全矿各部门应认真组织干部、职工学习并认真组织矿井年度灾害预防与处理计划的实施工作。
10、严格各项安全技术措施的编制、审批制度，坚持“一工程、一规程、一变化、一措施”的原则，措施和规程的编制内容应当完整、可靠。签字不全的措施、规程视为无效。需报上级审批的规程、措施应及时报批后方可生效。
11、巷道贯通、排放瓦斯、尾巷管理、石门揭煤、在突出煤层或有突出危险的非突出煤层进行采掘作业、瓦斯抽放工程、防灭火灌浆(注氮、注胶)、巷道维修、恢复旧巷、启封火区、通风系统调整、串联通风、均压开采等，应按规定编制专门的设计、报告、计划或措施，并履行相应的审批手续。
12、矿应按规定建立和完善“五图、五板、五记录、四台帐”和其它需要建立的各种有关记录、报表、台帐，并与现场实际相符。各种图纸报表记录台帐要求内容齐全、数据准确、格式规范。规定上报的要及时上报。
13、矿按《煤矿安全规程》的规定每年进行一次反风演习，并严格报批手续，矿井反风设施每季度至少检查一次，发现问题及时处理。
14、矿每年必须进行一次矿井瓦斯和二氧化碳等级的鉴定工作。矿井的所有煤层的煤尘**性鉴定资料和煤层的自燃倾向性资料必须齐全。每延深一个新水平，都必须对各煤层重新取样送国家授权单位进行煤尘**性试验和自燃倾向性鉴定。
一、通风系统管理制度。
1、矿井必须有完整的独立通风系统，改变全矿通风系统时(包括一翼或一个水平、一个采区)，必须由有资质的设计单位编制改变通风系统的设计，四股泉煤矿审核后，报集团煤炭公司批准。需要进行局部系统调整时必须有矿总工程师批准的通风系统调整方案和安全措施。
2、实行分区通风，严禁不合理的串联通风、扩散通风和老塘通风。开采有瓦斯喷出或有煤与瓦斯突出危险的煤层时，严禁任何2个工作面之间的串联通风。对《煤矿安全规程》允许的其它串联通风，必须制定专门的安全措施，并在进入被串联工作面的风流中装设瓦斯断电仪，且瓦斯和二氧化碳浓度都不超过0.
5%。3、矿井的水平、采区、采掘工作面、峒室都要有符合《煤矿安全规程》规定的通风设计，通风系统合理、稳定、可靠，合理分配风量，未形成全风压通风系统的地点，不得开掘其它巷道。
4、严格执行“以风定产”原则，矿井应合理安排、调整采掘接续工作，防止出现采、掘工作面过分集中造成配风困难，严禁欠风作业，风量不足的工作面不准生产。
5、必须保证井下各用风地点风量、风速符合《煤矿安全规程》规定。需风量计算必须按《煤矿安全规程》和《煤矿生产能力核定办法》执行。
6、矿每年安排采、掘作业计划时必须核定矿井生产和通风能力，必须按实际供风量核定矿井产量，严禁超通风能力生产。
7、矿主要通风机的安装和使用必须符合《煤矿安全规程》规定，主扇装置外部漏风每年至少要测定一次，外部漏风率不得超过规定。
8、井下风门、调节风门必须装设风门闭锁，风门必须能自动关闭，调节风窗必须能可控调风量，并灵活可靠。
9、严禁任何单位、任何人随意拆除、损坏通风设施(包括风门、风筒、局扇、密闭、栅栏等)，特别要防止拆开、结扎、堵塞风筒、敞开风门。
10、严格矿井测风管理，认真执行矿井每旬全面测定一次风量，重点瓦斯管理区每三天测定一次风量的测风制度，特殊情况或通风系统变化时应随时测定风量(连续3天)。
11、每月要召开一次矿井风量平衡会。由矿(井)总工程师或通风副总负责组织对矿井通风系统及风量分配进行分析，找出存在的问题，制定相应的风量调节措施，并严格实施。
二、局部通风管理制度。
1、要建立以总工程师为首的(生产、通风、机电、安监)四位一体的管理体系，建立岗位责任制，做好局部通风管理工作。
2、总工程师对局部通风管理负全面责任，每月要召开专门会议，对局部通风管理进行专题分析，对存在的问题责成专人进行解决，并提出整改措施，同时将问题内容详细记录，用来备案。
3、局部通风机的使用单位，对所辖范围的局部通风设施(包括：局部通风机、风筒、风电闭锁装置等)作为一项重要日常管理内容，妥善保护，严禁损坏。并要对局部通风设施所在地点的环境安全管理负责，会同通风、机电等部门搞好局部通风管理工作。
4、通风部门在做好通风瓦斯管理的同时，要监督生产、机电等部门的局部通风管理工作，并对无计划停电停风事故及时进行登记，负责向有关部门发出原因分析通知单。
5、机电部门必须建立局部通风的有关管理制度，对局部通风机供电系统“三专两闭锁”的安装、检修、维护全面负责，并不准随意停电拆除，保证局部通风机连续运转，闭锁灵敏可靠。对无计划停电停风事故的原因进行分析，采取对策，加以解决。
6、安监部门对上述工作，要进行全面监督检查，并对事故进行分析，落实责任者，严肃处理。
7、矿井开拓或准备采区时，在设计中应根据该区域全风压供风量和瓦斯涌出量编制局部通风设计。掘进巷道的通风方式、局部通风机型号、风筒规格、安装和使用要求，都应在作业规程中明确规定。
8、掘进巷道应采用矿井全风压通风或局部通风机通风，不得采用扩散通风；巷道未构成全风压通风前，不准在该巷道内开掘其它巷道(上山躲避峒、小绞车窝长度不超过2米时不在此限)。
9、开掘巷道或井下其它作业需使用局部通风机时，由使用单位按作业规程要求提出申请，经生产科通风主管审定，报通风副总批准，通风队按批准的局部通风设计安装。
10、局部通风机和风筒的安装应当符合《煤矿安全规程》和《通风质量标准及检查评定办法》的要求，保证风机和风筒安装吊挂质量(风机与风筒应当匹配)，杜绝局扇循环风、减少漏风，工作面风量必须满足作业规程设计要求。
11、所有掘进工作面风机都必须实行“三专两闭锁”、双风机双电源自动切换，主、副风机应具有同等能力；双风机双电源自动切换、两闭锁、风机遥讯装置的的施工、安装必须有设计，并经批准。待贯通巷道风机要保证正常运转。
12、局部通风机安装完毕后，由矿调度室组织验收，合格后交使用单位，使用单位指定专人挂牌管理；多单位共同使用或交叉使用，由矿调度室指定单位负责。
13、巷道贯通或作业结束停止使用局部通风机，要及时通知通风队，**检修；风机在井下运转时间，累计不能超过半年，必须按时升井检修；风机每月要安排检查时间(没有条件时可外观检查)。
14、井下所有局部通风风筒一律由通风队负责铺设、维修和**，责任到人，现场挂牌管理(标明通风距离、风筒直径、风机所在位置巷道通过的风量、风机吸风量、风筒出口风量责任人姓名、日期等)，风筒吊挂质量要符合通风安全质量标准化要求。
15、设计、生产管理、施工单位必须保证局部通风机通风断面，严防风筒受挤压或擦挂损坏，无支架的巷道，施工单位负责每隔50米打一个深度200mm打吊挂风筒钻眼。
16、加强风筒管理，避免风筒脱节，破损要及时修补；风筒上不准吊挂电缆和风、水管等物，以免挤压、损坏风筒，影响正常通风；严禁随意断开风筒，因此造成工作面瓦斯超限，以事故论处，由安监部门负责追查处理。
17、每台局部通风机必须由使用单位指定人员负责，实行挂牌管理(标明风机型号、功率、通风距离、风筒直径及责任人姓名、日期等)，保证局部通风机连续、可靠、稳定运转，任何人员不得随意停开风机。
18、使用局部通风机通风的掘进工作面，无论工作或者交**时，都不准停风；因检修、检查等原因需停风机时，必须提前办理报批手续，并制定相应停电、停风、排放瓦斯安全措施，报矿总工程师批准。严禁未批准擅自停电停风，因此造成瓦斯超限、积聚，以事故论处，由安监部门负责追查处理。
19、掘进工作面应按设计、按计划进行施工，中途不得停工，因特殊原因需要停工，应制定专门安全管理措施，但不准停风。如需要临时停风时，应制定安全措施，工作面停止作业，撤出人员。需要较长时间停工、停风的掘进工作面应在24小时内予以封闭。
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