据《中华人民共和国环境保**》、《环境信息公开办法（试行）》之规定，现发布《2024年杭州市环境状况公报》。
一、综述。2024年，是我市全面贯彻科学发展观的重要一年，是共建共享“生活品质之城”取得新成就的一年，也是经济社会发展极不寻常的一年。在这一年里，我市积极贯彻**宏观调控政策，直面困难矛盾，破解要素制约，转变经济发展方式，经济发展继续在高起点上稳定运行，经初步核算，全市生产总值（gdp）突破4000亿元，达到4103.
89亿元，按可比**计算，比上年增长14.6％，连续17年保持两位数增长。综合实力进一步增强，经济结构进一步优化，发展质量进一步提升，社会民生进一步改善，国民经济与社会发展朝着又好又快和健康可持续发展的方向深入推进。
过去的一年，全市环境保护工作以体制创新和科技进步为动力，以强化环境法治为保障，贯彻落实科学发展观，坚持在发展中加强保护、在保护中促进发展的工作思路，加快建设资源节约型和环境友好型社会，生态市建设与环境保护各项工作取得明显进展。全市主要水系水质有较大改善，湖库水质总体稳定，河网水质仍然较差，空气质量有所提高，噪声污染有所加剧。
二、水环境。
全市地表水环境质量较上年有所改善，市控以上断面水质符合或优于ⅲ类比例为64.3%，断面功能达标率为60.7％，与上年相比分别提高10.7和7.1个百分点。
1、 地表水环境质量状况。
根据生态省考核12项指标评价，钱塘江干支流90.9％市控以上断面达到或优于ⅲ类水质，较上年提高13.6％，功能区达标率为72.
7％，较上年上升4.5个百分点。钱塘江上游氮磷污染仍然较重，但水质有所好转，下游耗氧物质和氮污染较重， 粪大肠菌群、石油类污染有所缓解。
根据生态省考核12项指标评价，苕溪流域水体各断面均符合或优于ⅲ类水质标准，且达到功能区目标要求。
西湖历年的各项综合整治措施绩效继续得到显现，高锰酸盐指数持续改善，但总氮受钱塘江来水及入湖溪流等因素的制约，浓度略有上升，总磷和透明度指标基本持平。根据综合营养状态指数法计算，西湖湖区三个国控点综合营养状态指数为54.4,属轻度富营养。
千岛湖水质与去年基本持平，根据生态省考核12项指标评价，全湖市控以上测点基本符合ⅰ～ⅱ类，主要污染指标从入湖口至出湖口逐步下降，透明度逐步上升，湖区自净能力较强，主要入湖负荷依然来自新安江安徽上游。湖区综合营养状态指数为31.7,属中营养水平，较上年有所上升。
运河杭州段水质总体仍然较差，全部河段均不能满足功能目标要求，超标项目主要有溶解氧、氨氮、总磷和高锰酸盐指数，但与往年相比，溶解氧、氨氮和高锰酸盐指数有一定程度的好转，水质整体呈现出上游断面优于下游断面。运河污染**多而复杂，自净能力极为有限、配水量的大小对其水质影响非常明显。
城市内河水质有所改善，v类及以上的内河数量较往年增加了5条，但总体水质仍然较差，52条内河中仍有41条水质为劣v类，占总数78.8％，水质为劣v类的内河，主要超标项目为氨氮、总磷和溶解氧。
杭州市区7家集中式饮用水源地水质达标率为88.4％，水质达标情况与上年相比有所好转，达标率上升4个百分点，超标项目为粪大肠菌群、石油类等。各县（市）集中式饮用水源地水质达标率100％。
2、工业废水和主要污染物排放情况。
全市工业废水排放量7.54亿吨，比上年下降1.54％，工业废水中化学需氧量排放量9.87万吨，比上年下降11.59％，氨氮排放量0.38万吨，比上年略有上升。
3、措施与行动。
继续加强对重点流域监管力度。一是深入开展运河污染综合整治工作，整治河道6 1条，组织沿线工业污染源的调查，开展市区河道综合整治与保护开发工程。二是结合河道整治，推动沿河污染源的截污纳管工作。
主城区完成150个生活小区、100家公建单位及50个污水收集系统的截污纳管任务。三是完成三堡船闸专用输水通道建设，输水能力从70万吨/日增加到现在的300万吨/日。
抓好重点区域分类整治工作。一是完成市级重点监管区的整治工作。全面完成萧山南阳化工、桐庐钟山石材、临安锦溪流域、余杭苕溪流域整治工作。
二是督促完成萧山东片印染（染化）企业、富阳造纸、建德化工行业三个省级重点（准重点）监管区的环境污染整治工作。三是开展半山地区环境污染综合整治工程。
抓好重点行业整治。重点开展了印染、化工、电镀、造纸等行业的整治工作。对老城区和余杭、下沙的印染、化工、造纸等重污染企业进行整治，对违法企业从严处罚，对屡次违法的21家单位进行停产整治。
加强饮用水源保护区创建和巩固工作。一是创建了18个饮用水源达标区。二是启动了各县（市）中心镇饮用水源保护规划工作。
三是建立饮用水源突发环境污染事故环保应急机制。有效处理了临安污水厂进水管破裂、分水江蓝藻等事件，保障了全市饮用水源安全。四是积极抓好钱塘江、笤溪两大流域防范、应对蓝藻暴发工作。
五是完善杭州市生活饮用水源保护区控制性红线图。
加大环境基础设施建设。我市加快建设和完善集中式污水处理厂、污水收集管网。目前萧山东大型污水处理厂一期工程、余杭塘栖组团污水处理工程、良渚组团污水处理工程、富阳城市污水处理厂三期工程、春南综合污水处理厂、建德梅城污水处理厂、桐庐县城污水处理厂二期工程已建成并通水；富阳灵桥污水处理厂、临安昌化、淤潜、太湖源镇污水处理厂、建德城东污水处理厂、桐庐县分水、横村镇污水处理厂主体工程正在施工。
三、大气环境。
2024年全市环境空气质量基本保持稳定，主要污染物可吸入颗粒物略有好转，全市大部分地区处在重酸雨区。
1、环境空气质量状况。
2024年，杭州市区环境空气质量达到一级（优）、二级（良）的天数共308天，比上年增加9天，占全年总天数的84.4％。影响空气质量的三项指标中，二氧化硫和二氧化氮浓度均达国家空气质量二级标准，可吸入颗粒物浓度仍超过二级标准，不容忽视。
各县（市）除桐庐县外环境空气质量均达二级标准，且可吸入颗粒物浓度较上年均有所下降；桐庐县2024年环境空气质量符合**标准，二氧化氮浓度较上年有所下降。
2、酸雨。酸雨污染较为严重，大部分地区处在重酸雨区。降水ph值范围为3.23～7.88，最低值出现在余杭，中心城区ph年均值为4.28，酸雨率为90.2％。
3、工业废气中主要污染物排放情况。
全市工业废气中主要污染物排放总量如下：二氧化硫排放量（含省属电厂）为11.85万吨，比上年下降2.
24％，烟尘排放量3.10万吨，比上年下降7.84％，粉尘排放量为3.
34万吨，比上年下降30.41％。
4、措施与行动。
继续推进禁燃区工作。结合半山地区环境综合整治，进一步推进杭州市大气污染综合整治（第五阶段）工作，划定远期禁止使用高污染燃料的区域。
实施高速公路沿线两侧视野内500米范围所有企业的管理和整治。开展杭新景（杭千）、杭徽高速公路沿线综合整治工作。
推动燃煤锅炉脱硫设施改造。下达了燃煤热电脱硫工程实施计划（共39家热电企业），要求到2024年底前完成热电企业（含企业自备热电）脱硫工程、锅炉烟气脱硫设施脱硫率保证在90％以上、脱硫装置投运率保证在热电企业正常运行时间的95％以上。
积极推进机动车排气污染防治措施的落实。一是做好开展简易工况检测法准备工作。二是落实机动环车保标志管理工作，从2024年7月1日起主城区共发放环保标志90547枚，其中黄标18948枚，绿标71599枚。
三是查处销售超标车辆企业10家，罚款33000元。四是全年共年检车辆201315辆，达标率为98.80％，治理率达90.
49％。五是加强对公交车辆管理，开展争创“环保型公交线路”和“公交达标线路”达标排放活动，共检查公交车5906辆次。
加强重点企业监管。6月25日对杭州华电半山发电****2台50mw燃煤发电机组实施关停。
四、声环境。
2024年市区声环境质量总体与上年基本持平，生活和交通噪声依然是环境噪声的主要**。
1、区域环境噪声。
杭州市中心城区区域环境噪声平均等效声级为60.1分贝，为中度污染；萧山区、余杭区、建德市为轻度污染；临安市、富阳市处于较好水平。
2、道路交通噪声。
中心城区道路交通噪声为71.3分贝，比上年上升3.7分贝，属于轻度污染，萧山区与去年持平，淳安，建德较往年有所好转，其余均有所上升。
各道路交通噪声超标路段占总路段长的比率分别为中心城区67.7％、萧山区0.6％、余杭区8.
8％、建德市18.7％、临安市26.6％、富阳市7.
3％、淳安县56.7％、桐庐60.0％。
3、措施与行动。
加强对夜间施工审批的管理工作。对市**重点工程，在做好服务工作的同时按要求把好审批关并提出相应环保要求。根据群众反映的已经审批的夜间施工噪声问题，督促施工单位进行整改。
对夜间施工情况每日一期在绿网和市****上公布，增加夜间施工审批工作的透明度，实行社会监督。
加强对高考期间的噪声管理工作和组织夜间施工的检查。为严厉打击各类违法环境噪声污染行为，开展联合专项执法检查。2024年中高考期间共出动环境监察人员115余人(次)，对敏感区域重点查，在中高考期间共检查工地312家(次)，查到一家，重罚一家，共严厉查处违法施工单位9家(次)，有效地打击和遏制了夜间违法施工行为，给广大考生创造了一个良好的环境。
巩固、深化“多绿”创建工作。截至到2024年底共创建“安静居住小区”82个 、“绿色工地”395个。
加强工业噪声治理和管理，巩固深化噪声达标区工作。
实施道路禁鸣，降低道路交通噪声。
五、固体废物。
1、工业固体废物。
2024年全市工业固体废物产生量为662.48万吨，综合利用量630.14万吨，其中综合利用往年贮存量0.
04万吨，综合利用率为95.11％。工业固体废物排放量0.
28万吨。
2、生活垃圾。
2024年市区生活垃圾产生量161.94万吨，通过填埋、部分焚烧，生活垃圾实现无害化处理率100％。
3、危险废物。
按国家对危险废物管理的有关规定，全市共办理年度危险废物交换、转移计划报批共1072家次，其中工业危险废物801家次（含跨杭州地区转移工业危险废物72家次），医疗废物271家次。
2024年全市产生工业危险废物42501吨，无害化安全处置17131吨，企业储存待处置379吨，综合利用25046吨。
2024年收集并无害化安全处置医疗废物9192.26吨，收集范围涵盖整个杭州地区的各医疗机构。
4、措施与行动。
加快建设杭州市工业废物处置中心项目。截止2024年底，杭州市危险废物安全填埋场已累计投资约5000万元。危险废物及医疗废物处置项目（含土建、物化处理、焚烧处理）累计投资2150万元。
现危险废物安全填埋场建设任务已基本完成，危险废物焚烧设施、厂房和设备基础工程正在建设之中。
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