生产安全事故调查处理程序

一、生产安全事故调查的依据。

生产安全事故报告和调查处理条例》（***令第493号）适用于生产经营活动中发生的事故，但该条例不适用于环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理。另铁路事故、电力事故、民航事故、煤矿事故有专门的调查规定。

三、事故挂牌督办。

按照《***办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号）要求，事故发生后，上一级安委办应对发生事故的市、县区**进行挂牌督办，即事故调查报告须经上一级安委办进行审核方能批复结案。结案后，须向督办单位报告事故调查报告和事故处理决定落实情况。

四、事故的调查处理。

安全监管部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，其相关负责人应及时赶赴事故现场，详细了解事故有关情况。对了解到的情况进行综合分析，初步认定属于生产安全事故的，建议人民**立案调查。

一）事故调查的主体。

特别重大事故由***或者***授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民**、设区的市级人民**、县级人民**负责调查。省级人民**、设区的市级人民**、县级人民**可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。

二）事故调查的组成和职责。

1.成立事故调查组。

事故调查组由有关人民**、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。同时事故调查组可以聘请有关专家参与调查。

根据《条例》第二十四条规定：“事故调查组组长由负责事故调查的人民**指定。调查组组长主持事故调查组的工作。”基于此，建议立案调查成立事故调查组应由相应的人民**正式行文。

2.开展调查取证工作。

开展现场勘查，提取物证、书证、人证，计算直接经济损失等。

3.撰写事故调查报告。

现场调查工作基本结束后，调查组在查明原因、界定责任的基础上，形成事故调查报告初稿。

4.审议调查报告。

事故调查报告初稿形成后，事故调查组组长组织召开事故调查组全体会议，从事故原因分析、事故责任认定、整改措施建议等几方面讨论和审议事故调查报告。

5.提交事故调查报告。

事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民**批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。

三）事故处理。

事故调查组向负责组织事故调查的有关人民**提出事故调查报告后，事故调查工作即告结束。

1.事故调查报告的批复。

较大事故、一般事故，负责事故调查的人民**应自收到事故调查报告之日起15日内做出批复。

2.调查报告公布。

人民**对事故调查报告作出批复后，要利用****（或者由牵头组织事故调查的部门在部门**）等主流**，及时向社会全文公布事故调查报告（依法应当保密的除外），接受社会监督。