农村留守儿童安全教育问题探析

作者：庞素梅。

**：《新校园(下)》2017年第01期。

摘要：农村留守儿童的教育问题已经是一个亟待解决的问题，尤其是安全教育问题，它直接关系我国儿童整体素质的提高，关系农民的切身利益。留守儿童的安全问题是多方面因素引起的，需要**、家庭、学校、社会各界的重视和努力。

关键词：农村；留守儿童；安全教育。

2010年第六次全国人口普查主要数据公报》指出，全国约有农村留守儿童6102万人，农村留守儿童占全国儿童的比重为2188%。近几年，连续不断的留守儿童安全事件引起了社会各界的关注。

一、农村留守儿童安全问题现状。

1.易接触危险。

部分农村环境相对较差，一些基础设施比较落后，人们的安全意识缺乏，即使出现安全隐患也往往没有引起足够的重视，因此也使得留守儿童更容易接触危险。

2.安全意识薄弱。

留守儿童因父母不在身边，且老一辈所接受的知识有限，因此导致农村留守儿童缺乏必要的安全知识教育。没有自我保护意识，在危险发生时不知道如何保护自己。

3.法律意识缺失。

由于留守儿童大部分是爷爷、奶奶监管，他们大部分缺少法律意识，再加上学校也缺少法律方面的教育，致使留守儿童法律意识缺乏，不知道把自己的行为控制在法律范围内，也不知道如何通过法律保护自己。

二、农村留守儿童安全问题成因分析。

1.家庭教育和监管功能的缺失。

在儿童的成长和教育过程中，家庭承担着重要的作用。家庭是孩子的第一所学校，父母是孩子的第一任教师。农村留守儿童绝大部分父母不在身边，缺少了父母对孩子的教育和监管，老人又忙于家务，没有时间和精力监管儿童，留守儿童很容易脱离监管，造成悲剧的发生。

全国妇联《12省市农村留守儿童状况分析报告》显示：父母外出务工时间在5年以上的比例最高，并且305%的父亲和308%的母亲一年才回家一次，还有一定比例的父母两年或更长时间回家一次。所以，父母和孩子很少交流和沟通，留守儿童得不到来自父母的安全教育。

另外，留守儿童一般是同祖辈生活在一起，他们本身缺乏安全知识，再加上年事已高，没有时间和精力对留守儿童进行安全教育。

2.农村学校缺乏对留守儿童的安全教育和管理。

学校对儿童的教育具有主导作用。很多父母缺乏知识，不能对孩子进行系统的教育，学校就成了儿童教育的关键。很多农村学校缺乏对留守儿童的安全管理制度，再加上师资队伍不足，教育经费缺乏，升学压力大等因素，学校往往重视文化知识教育，很少涉及安全和法律知识教育。

3.法律法规不够健全。

虽然我国关于儿童保护的法律法规有三十多部，但是缺乏相应的对处于困境中的儿童的救助法律，如留守儿童的教育和救助的法律法规。

4.社会不良因素的影响。

在市场经济大潮中，受多元文化、腐朽价值观的冲击，再加上网络的一些不良影响，长期脱离父母监管的留守儿童极易受到不良社会风气的影响。

三、加强农村留守儿童安全教育的对策。

1.提高家庭安全意识教育和监管。

家庭教育在留守儿童安全教育中占据着重要的地位，有不可替代的作用，联合国《儿童权利公约》明确规定：“父母或视具体情况而定的法定监护人对儿童的养育和发展负有首要责任，儿童最大的利益是他们主要关心的事。”父母首先要有安全意识，然后对孩子进行安全意识教育。

现在通信技术非常发达，全国妇联调查显示，留守儿童与在外父母联系的主要方式中，**联系所占比例高达974%。父母可以通过手机和网络与孩子多沟通，同时也要加强与教师的沟通，及时了解孩子的变化，加强对孩子的安全教育。

2.加强学校安全教育。

学校要重视对留守儿童的安全、法律方面的教育，加强管理，并使之制度化。学校要加强教师队伍的安全知识教育培训，提高他们的责任心和安全意识。学校应该专门成立针对留守儿童的帮扶小组，负责留守儿童的安全教育。

3.加强**扶持力度。

留守儿童是社会发展**现并长期存在的问题，解决留守儿童的安全问题是解决民生问题的一个重要方面。**要加强留守儿童安全教育管理，制定相关的法律制度保障留守儿童的安全教育。**要加大对农村公共活动场所和公共体育活动设施建设的投入，为留守儿童的安全提供必要的保障。

4.加强农村社区建设。

家庭和学校之间安全教育衔接上有“真空”地带，很多留守儿童的安全事件都是发生在学校和家庭之外的农村社区，所以要加强对农村社区及周围环境进行安全排查，消除安全隐患。

农村留守儿童的安全教育问题，不仅仅是家庭或学校单方面能解决的，必须要全社会共同参与，形成合力，才能有效解决农村留守儿童的安全教育问题。

2]谭凯鸣。世纪关怀——中国农村留守儿童调查[m].北京：中国发展出版社，2012.