2012春季多省市联考申论热点——行政成本。
关键词】三公”经费经费公开公车消费公车管理。
热点案例】年3月23日，***总理温家宝主持召开***常务会议，会议研究了**部门因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费“三公”经费预算等有关问题。会议决定，6月份向全国人大常委会报告**财政决算时，将**本级“三公”经费支出情况纳入报告内容，并向社会公开，接受社会监督。然而群众普遍反映一些部门公开的数据过于简略，缺乏解释说明，公开数据很难看得懂，难以令人信服。
年8月15日，北京市44个部门如约公开“三公经费”，各部门的“三公经费”中，公车花费所占比例最大，几乎都在七八成。市工商局公车费用最高，占到“三公”总额的93%。关注公车改革的某市政协委员表示，公车消费，尤其是公车维修缺乏监管，公车私用现象突出。
“减少公车私用现象有简单易行的办法，建议在公车的醒目位置贴上‘标识’，使公车使用透明化，加强群众监督。”现在无论单位大小、级别高低，一般部门的“主要领导”都要配专车，这似乎已是不成文的规定。一辆公车，购车款要十几万元，汽油费、维修费一年要几万元，再加上司机工资、福利，花销相当大。
那么，一笔笔算下来，就不难看出公车过多过滥、开支巨大、浪费惊人。
年3月25日，***第四次廉政会议提出：要大力压缩行政开支。继续控制和压缩因公出国出境、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出。
全国在２００年压缩１５．的基础上，２０年又压缩５．８印发《***办公厅关于加强和规范各地**驻北京办事机构管理的意见》，组织开展清理整顿工作，撤消地方**职能部门和县级人民**驻京办事机构６２５个。从严控制一般性行政开支，初步遏制了行政经费逐年过快攀升的势头。
考点分析】一、“三公经费”反映出的主要问题：
1、经费管理体制不健全，监管机制存在漏洞。
2、行政开支数额巨大，资源无效利用，**运行成本过高。
3、经费公开数据简略，公开迟缓，降低了**权威性和公众信服力。
二、降低行政成本的建议：
1、降低预算、减少行政开支；**经费应坚持“少进节用高效”原则，倡导节约理念，提高**资源充分使用率；提高工作效率，精简行政机构，明确编制预算。
2、规范**经费管理运行机制。建立完备、有效、严格的公务用车管理制度；严查、严处**吃喝行为；严审、缩减因公出国项目。集中专项整治经费使用情况，严惩乱用、滥用行为。
杜绝公车攀比、虚假消费行为。
3、加强对**经费使用的内部监管审计；完善社会公众监督制度。定期监管审核**经费使用情况，对滥用行为及时对外公开、上呈有关负责部门；加强****监督，满足群众的知情权，召开**、群众座谈会，公布行政开支状况。
4、健全“三公“经费公开透明制度，探索行政资源公开透明使用的有效方式。及时、有效、全面的公开**经费使用明细。
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