附件。江苏省电力公司扬州北500kv输变电工程。
安全及文明施工监理协议。
发包人以下简称甲方）
承包人以下简称乙方）
为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，督促监理单位落实安全及文明施工监理职责，加强监理单位和监理人员对施工安全的监督管理，提高施工现场安全文明施工管理水平，有效防范各类施工安全事故的发生，根据国家有关法律、法规和国家电网公司以及江苏省电力公司有关安全文明施工规定，结合本工程特点，双方在签订本工程建设监理合同的同时签订本协议，以资履行。
一、工程项目。
1、工程项目名称：江苏扬州北500kv输变电工程。
2、工程地址：
3、监理范围：输变电工程设计、施工监理。
4、工程合同编号：
二、工程工期：
本工程自开工之日起，计划工期日竣工。
三、工程安全目标。
1、不发生六级及以上人身事件。
2、不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。
3、不发生六级及以上施工机械设备事件。
4、不发生火灾事故。
5、不发生环境污染事件。
6、不发生负主要责任的一般交通事故。
7、不发生基建信息安全事件。
8、不发生对国家电网公司造成影响的安全稳定事件。
四、工程安全文明施工目标
严格执行《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》，实现本工程安全制度执行标准化、安全设施标准化、个人防护用品标准化、现场布置标准化、作业行为规范化和环境影响最小化。
五、执行标准（不限于）
1、《中华人民共和国建筑法》（1997年11 月1 日主席令第91号）；
2、《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号）；
3、《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月29日***第393号令）；
4、《建设工程安全生产监督管理工作导则》（2005年10月13日建设部建质〔2005〕184号）；
5、《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）2013版；
6、《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）2011版；
7、《输变电工程建设标准强制性条文管理规程》q/gdw248－2008；
8、《电力建设安全工作规程（变电所部分）》（dl5009.3—2013）；
9、《电力建设安全工作规程第2部分：电力线路》（dl5009.2-2013）；
10、《国家电网公司电力安全工作规程》(q/gdw 1799.1—2013；
11、《国家电网公司十八项电网重大反事故措施（修订版）》 国家电网生技〔2012〕352号；
12、《国家电网公司输变电工程建设监理管理办法》国网（基建/3）190-2015；
13、《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法》国网（基建/3）176-2015；
14、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》国网（基建/3）187-2015；
15、《国家电网公司基建安全管理规定》国网（基建/2）173-2015；
16、《国家电网公司关于进一步规范电力建设工程安全生产费用提取与使用管理工作的通知》国家电网基建〔2013〕1286号；
17、《国家电网公司〈关于利用数码**资料加强输变电工程安全质量过程控制〉的通知》基建安全〔2007〕25号；
18、《国家电网公司输变电工程施工现场安全通病及防治措施》基建安全〔2010〕270号。
六、甲、乙双方责任、权力和义务。
1、甲、乙双方的共同责任、权力和义务。
甲乙双方共同贯彻执行有关安全生产法律、法规、规程、规定及强制性条文，在施工期间，乙方指派同志负责本工程项目的有关安全监理工作；甲方指派同志负责工程项目安全协调工作。双方必须认真履行各自的安全管理职责，甲乙双方应经常联系，相互协助、共同做好对施工安全的监督管理，共同预防事故发生。
2、甲方责任、权力和义务。
2.1基本内容。
1）明确发布建设项目的安全目标和安全文明施工规定和要求，明确必须遵守的安全健康与环境保**规。
2）委托监理代表甲方对现场的安全文明施工行使监督检查的权力。
3）在工程开工前及时与乙方签订《工程建设监理合同》和本《协议》。
4）建立基建安全管理体系，设置基建安全管理机构（专责），健全基建安全管理台帐。
5）负责落实本单位的基建安全管理工作，制订年度基建安全管理工作策划方案，并组织实施。
6）受项目法人委托，履行工程项目建设阶段的安全管理职责，制定工程项目实现安全管理目标的主要保证措施，负责监督、管理和考核评价参与工程建设的相关设计、施工、监理单位安全管理工作。
7）参加项目法人组建的安委会工作，或受项目法人委托组建项目安委会，开展相关工作。
8）组建业主项目部，负责落实本单位及工程项目的基建安全管理工作，组织或委托业主项目部开展工程项目安全管理评价工作。
9）受项目法人委托，按照法律、法规规定，办理工程项目建设相关证件、批件。提供工程项目安全文明施工的基本条件，包括完成征地、拆迁和四通一平（水、电、路、通讯畅通及平整场地）；提供扩建工程运行场地地下管网线路等资料。为施工现场周围建（构）筑物和地下管线提供保护。
10）参加招投标工作，受项目法人委托，签订合同和安全协议。负责监督施工企业按合同约定，足额投入安全文明施工费。
11）督促监理、设计、施工等项目参建企业严格履行相关合同中有关安全文明施工责任。对违反合同约定，造成不良后果的，依法追究相关责任。对工程项目安全管理工作不称职的施工项目经理、安全管理人员或安全监理人员，要求相关单位予以撤换。
12）在工程项目开工前，应及时组织编制本工程的《安全文明施工总体策划》，并提供给监理方作为编制《安全监理工作方案》的重要依据。
13）甲方有定期或不定期对乙方的安全监理工作进行检查，并督促乙方落实安全生产监理责任以及对监理人员进行安全教育的义务，有按网、省公司等上级单位和部门有关规定对乙方安全监理工作进行监督和考评的权利。
14）甲方负责组建工程项目应急工作组，组长由业主项目部经理担任，副组长由总监理工程师、施工项目经理担任，工作组成员由工程项目业主、监理、施工项目部的安全、技术人员组成；施工项目部负责组建现场应急救援队伍。项目应急工作组负责组织制定现场应急处置方案，监督施工项目部建立应急救援队伍，配备应急救援物资和器具，开展应急救援培训，组织开展应急处置方案演练。负责在应急状态下启动应急处置方案，组织应急救援，服从上级应急管理机构的指挥。
15）组织开展施工分包管理工作，监督施工、监理单位分包管理工作的履约情况。
16）组织或配合有关部门开展安全、环境保护设施竣工验收。
17）负责工程项目现场安全综合管理和组织协调，组织监理、施工项目部落实相应的安全职责，建立项目安全管理台帐。
18）制定工程项目安全管理总体策划方案，并组织实施。批准施工项目部施工安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执行计划，批准监理项目部安全监理工作方案，并监督实施。组织实施工程项目安全考核奖惩措施。
19）审批施工项目部报送的分包计划和申请，上报项目分包动态信息，监督施工项目部对分包安全的全过程管理。审核现场应急处置方案，检查施工项目部开展有针对性的应急演练工作。审批施工项目部安全文明施工费使用计划，并监督现场使用情况。
20）对两个及以上施工企业在同一作业区域内进行施工、可能危及对方生产安全的作业活动，组织签订安全协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。
21）开展安全风险管理，组织监理、施工项目部对工程项目关键工序及危险作业开展施工安全风险识别、评价，制定针对性的预控措施，并监督落实。
22）组织安全检查活动，监督安全隐患闭环整改情况。组织项目参建单位开展安全管理竞赛活动。
23）对工程项目安全管理工作不称职的施工项目经理、安全管理人员或安全监理人员，提出撤换要求。
24）参与并配合工程项目安全事故的调查处理工作。
25）按照有关规定支付安全文明施工费用。
26）甲方负责按照《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》组织对工程项目进行安全管理评价。
2.2施工安全风险的建设管理。
1）指导、检查、通报施工、监理单位在输变电工程施工项目中开展施工安全风险管理的情况，及时解决执行中存在的问题。
2）全面掌握建设管理的四级及以上和个别**作业风险，负责对四级及以上风险作业的控制工作进行现场监督检查。
输变电工程 监理目录
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