关于柘城县抗旱救灾情况的调查报告。
一：基本情况。
1)柘城县的地理情况及水资源概况。
柘城县属于河南省商丘市，位于河南省东部，商丘市西南部，总面积1048平方公里，辖5镇18乡，493个行政村，13个居委会，总人口91万，中农业人口86万，是一个典型的平原农业县。小麦和玉米是其主要的粮食作物。
柘城县水资源比较短缺，县内的主要两条河：春水和惠济也都几近干涸。（2）旱情情况。
柘城县有耕地100万亩左右，其中70%以上都受到不同程度的影响。
2008年12月上旬，柘城县干旱面积只有10万亩左右，而下旬。
干旱面积就迅速攀升至60万亩。1月29日，河南省气象局首次发布干旱红色预警信号，预计未来一周内，全省大部分地区干旱仍将持续。这是实行气象预警发布制度以来，河南省第一次发布干旱红色预警信号。
柘城县气象局也发布干旱红色预警信号。2月2日，**发布消息，柘城现连续104天无降水，受旱面积达70万亩。小麦是农民的主要粮食之一，灾情如此严重，后果不堪设想。
（3）抗旱保收的意义。
从农民自身看，抗旱浇麦保丰收，事关农民收入的提高，事关农。
民生活改善，事关新农村建设的顺利推进。只有多打粮食，才能使农民自己的生活好起来、腰包鼓起来。可见，小麦丰收农民受益、国家受益。
我们一定要进一步提高认识，真正把抗旱保丰收工作作为当前工作的重中之重，各级党委**和全省人民都要树立坚定的信心，确保粮食有个好收成。同时还要做到应对危机与抗旱浇麦‘两手抓、两手都要硬’。二：
抗旱面临的形势。
1.土壤商情情况差。
由于长时间的不下雨，加上天气干燥。土壤商情情况极差。小麦的根系周围的土壤以及从耕地表面深达三厘米都基本上是干的，以至于小麦根系水分不充足，小麦面临着干枯死亡的危险。
2.干旱面积大。
全县的耕地中有百分之七十以上都不同程度的遭受干旱的影响。
3．可用水源缺乏。
流经县内的仅有的两天河也都是几近干涸，再加上以前环境的污染与破坏。“臭水沟”无力承担起抗旱的责任。农民抗旱只能使用地下水。
三：抗旱工作的进展情况。
1.县级领导从思想和行动上予以高度的重视。
面对严重旱情，柘城县县委、县**及各有关部门高度重视，全力以赴，狠抓抗旱工作不放松，积极推动各项措施落实。去年12月。
31日，县委、县**召开了以抗旱为重点的冬季麦田管理工作电视**会议，动员各级各部门和广大农民群众紧急行动起来，迅速掀起抗旱浇麦高潮。1月5日，县委办公厅、县**发出《关于抗旱浇麦保丰收的紧急通知》，并派出由县防汛抗旱指挥部12个成员单位主要负责人带队的14个督导组，分包全县7镇16乡，对各地抗旱浇麦工作开展督导。县委、县**主要领导也多次深入抗旱浇麦第一线，指导生产，解决问题。
年初四，县**又召开县抗旱指挥部成员会议，专题会商旱情，研究抗旱工作，再次派出14个督导组深入重旱区督导，并要求各级财政、水利等部门将**抗旱资金80万元左右及各地配套资金迅速下拨，全力投入抗旱工作。同时，省**协调黄委会增加引黄灌区调水量，并协调中石化、中石油，对抗旱用油实行每升0.3元优惠。
春节后上班第一天，县委书记主持召开了抗旱浇麦保丰收汇报会，专门听取了前一阶段抗旱浇麦工作情况汇报，要求有关各部门把抓好抗旱浇麦作为贯彻落实科学观的实际行动，采取更为有力的措施，进一步抓紧抓好。
2.乡级及村级领导从思想上和行动上加强重视。
乡镇各领导于春节前后先后召开数次会议，加强抗旱救灾的管理和督促。并在春节后刚开始上班就组织相关人员去农民地里进行了解旱灾情况和抗旱工作的进**况。同时还宣传抗旱救灾的意义以及提高农民抗旱救灾的积极性。
各村的村支书也在广播上宣传抗旱救灾的积极意义，鼓动广大农民朋友积极的投入到抗旱的工作中去。并且，经常和乡里的领导一起。
去组织、督促抗旱工作的进**况。
除了进行宣传鼓动以外，柘城县还严格按照******的指示以及切实实行相关的惠农政策，在政策上对于农民的抗旱工作予以支持和鼓励。对于那些购买抗旱设施和抗旱机械的农户，给予相应的**优惠和经济补助。
另外，对于村里那些年轻人去打工过年没有回来，没有人力去抗旱的家庭，各村还组织抗旱志愿小分队。帮助这些家庭进行抗旱，确保他们的小麦的抗旱工作的进行。
3.组织有关专家深入田间指导农民抗旱保收。
抗旱并不是最终目的，最终目的应该是保收，保产量。县委主要领导指出，各级涉农部门应该指导农民群众抓住浇过水后旱情有所缓解的关键时期，树立信心，采取有效的保墒措施，继续加强小麦生产的田间管理，以有效的管理减弱去冬以来因冷冻和干旱叠加对旱地小麦生产的影响，为保苗增蘖、促进麦苗转旺争取更大的回旋余地。要组织农业植保技术人员深入乡村指导小麦田间管理，教育群众采用中耕保墒、覆盖农家肥或植物秸秆保墒、镇压保墒等方法，减少气温上升和大风造成的土壤水分蒸发，加速苗情升级转化；对一些弱苗、黄苗在浇水后要趁墒施肥，确保麦苗返青转旺后的肥力需要；注意预防倒春寒造成冻害，及时监测和预防干旱易造成的红蜘蛛、蚜虫等虫害发生。
总之，抗旱保苗是基础，春季管理是关键，要实行科学的精细管理，根据小麦的苗情、墒情和病情等状况，因地、因苗进行分类指导，为减少损失、增产增收打好基础。
4.现在抗旱的成果。
截至2月16日16时，全县累计投入抗旱资金2000多万元。当。
日投入抗旱人数10多万人，行动机电井2万眼左右，启动万亩以上灌区2处，投入机动抗旱设备1万台套，机动运水车辆3000辆次，日抗旱浇灌面积5万亩，已累计浇灌面积60多万亩次。90%以上的受灾耕地的旱情得到了一定程度的缓解。四：
抗旱工作中存在的问题1.农用水利基础设施薄弱。
大多数农民还是使用用油抽水机，既费时费力，又浪费资源。同时浇水用的管子有好多都已经破裂了，造成抽水的浪费和效率的偏低。
2.抗旱保收的意识有待进一步提高。
受传统农业“靠天等雨”“靠天吃饭”的思想的影响，有一部分农民对旱情和抗旱保收的重要性认识不够，抗旱投入的积极性不高，导致抗旱的准备工作不充分。
五：针对抗旱工作**现的问题提出几点建议、
1.建立机制，落实责任。
虽然成立督导组，但是出现了一些乡镇有几个督导组同时工。
作而另一些乡镇却“无人问津”的现象。为此，需要建立相关的更为全面的机制，争取不留“死角”。把相应的乡镇的工作落实的具体的组，组内不同的工作落实到不同的人身上。
2.扩大宣传力度，增强抗旱保收力度。
鉴于个别农民受传统思想“靠天等雨”的影响，他们对于抗旱的工作不予以支持，抗旱积极性不高。所以要增强宣传的力度。可以通过电视，广播以及宣传册来进行宣传抗旱对于保收的重要性。
必要时对于极个别的农户也可以采用走访的形式。争取把宣传工作落实到每家每户。
3.采取措施，提高抗旱综合能力。
在抗旱救灾过程中还出现了一个状况，就是井的数目不够，有些群众想浇水，可是没有相应的井来供以取水浇地。这就相应的增加了等待的成本。为此，需要带领群众打井以此增加抗旱的能力。
除此之外，还有一些抗旱设施老化，造成了抗旱的水资源的浪费和效率的低下。为此，需要相关部门和人员采取一定的措施以增加抗旱综合能力。
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