寒假调查报告

发布 2024-03-25 22:50:12 阅读 5104

高中的发展现状。

我国高中教育资源的相对短缺。由于**和社会各界的努力,我国的高中教育现已取得了阶段性的成果。但是,从长远看,当前的高中教育也存在着不少有待解决的问题,其中最为突出的,就是教育资源仍相对短缺。

2000年底,我国已如期实现了“普九”的历史性任务。全国85%的人口地区基本普及了九年义务教育。从2002年起,我国初中毕业生开始超过2000万人。

据估算,未来几年每年将以500万~600万人的速度递增。根据专家的测算,到2004年,高中段学龄人口总数将达到7500万人,依照**对2005年高中段毛入学率达到60%左右的要求,届时高中在校生将至少达到4600万人。而目前,全国普通高中在校生仅为1405万人,加上高中阶段的其他类型的学校,在校人数也仅为2600.

4万人。就是说,未来两年内,高中在校生将比目前总数翻一番。尤其严峻的是,由于初中毕业生基数很大,预计到2010年,全国未能升学而就业的初中毕业生,每年将保持在500万~1000万人左右,另外,每年还有1000万左右的农村劳动力向城镇。

二、三产业转移。这样,未来每年尚有2000万左右的人需要接受高中阶段的职业培训。以上相加,未来几年间,各类高中在校生将比目前多出数倍,高中教育需求与可容纳能力之间的矛盾将变得非常严峻,教育资源短缺的现象将与日俱增。

更为严峻的是,仅就目前来看,高中教育的资源不足业已给整个教育体系造成了结构性的失衡;随着高中就学人口的剧增,这种状况将变得更加难以缓解。一方面,尽管我国高中教育已连续6年实现了高速增长,但高中阶段入学率仍只能达到52.9%;另一方面,近年来高等教育规模不断扩大,目前普通高校的录取率已达到高考总人数的57.

4%。这就是说,高中阶段的入学率不仅与小学(99.1%)、初中(88.

7%)入学率相去甚远,而且也不能适应高等教育持续扩招的现实要求。这就使得我国教育体系呈现出两头高、中间低的格局。在此情况下,高中如不扩大教育规模,不仅会越来越成为教育协调发展的瓶颈,而且必将危及到社会的稳定,造成灾难性的后果。

还应指出,虽然我国高中教育近年来发展迅速,但其形势并不容乐观,还存在着不少问题。首先,高中教育所获得的这种发展主要不是靠扩大外延,而是靠扩充内涵实现的。统计资料显示,目前高中学校总数仅增加了6.

5%,但校均学生人数已比以往翻了一番,生师比也已达到16.7∶1,二者都接近了极限,很难再进一步挖掘内涵;其次,我国不仅高中学校的绝对数量严重不足,而且教育质量相对较高的学校更是不足,其数量仅占高中学校总数的1/3左右。这种状况所导致的高中择校现象,首先给教育公平原则带来了挑战,其次会引发高中阶段教育的“马太效应”,再次会造成攀比、贿赂、走后门等不良风气。

高中教育资源尤其是优质教育资源的短缺,已成为社会的一大热点问题;再次,受高校扩招的影响,近年来高中阶段的职业教育学校总数严重萎缩,生源大大减少。据统计,2000年全国职业高中7655所,比上年减少662所;招生150.39万人,比上年减少9.

99万人;在校生414.56万人,比上年减少29.28万人;职业教育占高中阶段总招生数的比重由1995年的56.

8%逐年下降,到2000年已降到46.6%,目前还在进一步下降,其形势已非常严峻;最后,各地为应对高中阶段巨大的教育需求而匆匆上马或改制而成的各类高中(如职高改普高、完全中学的初高中分离等),存在着程度不等的教育质量问题,办学条件还需进一步完善,师资队伍建设仍需进一步加强。所有这些,都会对高中教育的健康发展造成影响,从长远来看,十分不利于缓解高中阶段巨大的就学压力,因而必须加以改变。

由上可见,未来几年间,高中教育必须实现更高速度的发展。这种发展不仅要表现在进一步挖掘内涵上,更要表现在扩大外延上;不仅要追求高中教育的数量膨胀,更要促成高中教育的质量提高;不仅要新建和培植高中教育新的增长点,而且要兼顾其内部结构,使其能够有序扩张、健康发展。

我国高中教育发展的对策思考。考虑到人口波动对我国教育发展、经济建设和社会稳定可能带来的影响,1998年,***发布了《关于基础教育改革与发展的决定》。《决定》提出,“十五”期间要大力发展高中阶段教育,促进高中阶段教育协调发展,有步骤地在大中城市和经济发达地区普及高中阶段教育,使全国平均高中阶段入学率达到60%左右。

按照“积极进取、实事求是、分区规划、分类指导”的原则,不同地区普通高中教育事业发展的基本任务是:占全国人口35%左右的大中城市和经济发达地区,在高水平、高质量普及九年义务教育的基础上,尽快地扩大优质教育资源,较大幅度提高高中入学率,至“十五”末基本普及高中阶段教育;占全国人口50%左右的已实现“两基”的农村地区,要在巩固“两基”成果,提高“两基”水平的基础上,积极发展普通高中教育,加强优质高中教育资源建设,至“十五”末高中阶段入学率要达到60%左右;占全国人口15%左右的未实现“两基”的贫困地区,要在打好“两基”攻坚战的同时,有计划、有步骤地加强高中建设,努力提高高中阶段的入学率。

要切实执行***的上述要求,使高中教育能有健康、快速的发展,我认为,各级**和社会各界除了要深刻认识到发展高中教育的重要性、紧迫性之外,还应该采取以下一些具体的措施和对策:

1.明确几种观念,准确定位高中教育。

2.拓宽办学渠道,膨胀发展高中教育。

3.加快师资建设,打造优质高中教育。

4.加强规范引导,大力扶持高中教育。

要使以上措施得到落实,使高中教育健康发展,我认为,重要的是各地**及其教育行政部门要加强政策的规范和引导,出台各种法规和规定,制定具体措施,把对高中教育的支持化为行动。首先,要出台具体的规定,增加对高中教育的投入,并使之制度化、经常化。天津等地的经验进一步证明,只要坚持**积极承担发展高中教育的责任,增加**投入,就能大幅度地扩大优质教育资源,使当地高中教育发生显著的变化。

**在继续增加对高中教育投入的同时,应该统筹教育资源的优化配置,在盘活利用资源上下功夫。可以利用财政、金融、信贷等手段提高教育融资能力,采取拨款与贷款相结合和**贴息方式,发挥**有限资金的扩张效应。还可以利用城市改造、工厂搬迁的土地和其他资源,通过“退厂进校”来扩大高中的资源。

其次,要用政策吸引社会广泛参与。“十五”期间,面对高中教育入学人数激增的压力,**应该出台相关法规,推进办学体制改革,构筑多元办学体制,以形成公、民互办的格局。再次,要抓好示范性高中建设,以带动整个高中教育质量的提高。

这些学校建成后,不仅传播了先进的教育思想与优秀的管理和教学经验,而且积极承担了国家和地方教育改革的实验任务,很快成为当地的教学研究基地、培养和输出教学与管理骨干的摇篮,并且在教师培训、教研、教学设施等方面为兄弟学校特别是薄弱学校提供支持,从而充分展示了其在带动高中教育事业整体发展中的“酵母”作用。最后,要切实加强对高中建设与发展的督导评估。在加快发展高中教育的形势下,教育督导部门要深入实际,及时了解高中建设与发展中的经验和问题,特别关注高中发展的规模速度和教育质量的统一问题,特别关注高中发展与义务教育巩固之间的协调问题,要对落实高中建设和发展规划的工作情况,以及普通高中的办学水平进行督导评估,以促进高中教育持续、健康地发展。

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