寒假实践报告

“新农村建设”寒假实践报告。

系别：机电工程系专业：材料成型及控制工程姓名：刘晨隆学号：201194034006

新农村建设”寒假实践报告。

新农村建设”是坚持科学发展观、走中国特色社会主义道路的一项基本国策。为实现我国经济的又好又快发展，对我国的“新农村建设”提出了更高要求。随着我国经济的快速发展，我国的农业已由单一模式向立体化农业转型，党的“十八的”对“新农村建设”提出了新的要求，农村卫生“三包”责任制的实行，进一步促进“新农村建设”。

阎良区位于西安市东北部，全区主要以重型工业和农业为主导产业，阎良区现有耕地面积24.2万余亩，总人口28万人，其中农业人口16.2万人，2008年全区农业总产值14.

37亿元，多种经营产值12.94亿元，农民人均纯收入5939元，连续五年净增额居全市第一。全区已初步形成了以“瓜、菜、畜、果”为主的四大农业主导产业，打造了中国厚皮甜瓜之乡和国家级无公害蔬菜基地。

2009年我区种植甜瓜5.5万亩，蔬菜面积5.8万亩，以相枣和酥梨为主的经济林面积2.

38万亩，奶牛存栏1.6万头，生猪存栏5.2万头，奶山羊存栏4.

9万只。2008年粮食总9.8万吨，瓜菜总产57.

94万吨，果品产量4.29万吨，肉、蛋、奶产量分别达到3446吨、4191吨、5.77万吨。

通过对我区的调查，结果表明：村级集体经济薄弱、农民增收乏力，村庄建设规划滞后和尚未建立长期投入机制，成为我国当前新农村建设面临的四大难题。影响社会主义新农村建设的主要原因是与“工业反哺农业，城市带动乡村”相悖的政策失衡、体制障碍、城乡隔阂。

要实现社会主义新农村建设的伟大目标，要做好做活五个方面：

一、生产发展用工业化的理念实现经济重建；二、生活富裕用产业化的布局实现社会重建；三、乡风文明用市场化的思维实现制度重建；四、村容整洁用城镇化战略实现生态重建；五、管理民主用科技化的手段实现文化重建。

通过对我区近几年“新农村建设”的调查研究，我区主要存在以下问题：

一、（农业生产力水平低下）我区的农业总体上还是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，更忽视了品牌效应，盲目效仿和低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。与此同时，农产品加工大多停留在初级生产、加工上，精深加工很少，因而农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。

此外，农户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体，合同不规范，订单屡约率较低。农村合作经济组织功能作用有待增强。我区农村专业合作经济组织规模小，功能单。

一、结构分散，辐射力不强，推广型、农产品加工型和综合服务型专业组织协会制度不健全，内部管理不规范，**协调成立的多，农民自发组建的少，财政专项资金扶持助推力弱化。虽然国家和地方**制定一些相应的扶持政策，但其性能、地位和作用以及与其他经济组织、与地方**的关系等问题没有明确的界定。

二、（农村投入严重不足）免征农业税后，我区农村的基础财力巨减，财政“缺口”大，加之各村历史上形成的债务都很大。省、市、

县下拨的转移支付无法维持镇、村组织机构运转所需财力。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。调查显示，由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展，导致农业抗风险能力薄弱。

三、（农村劳动力素质偏低）当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。

在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；同时缺乏诚信意识，在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。

在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。在道德素质方面，赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势，关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化，赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势。

四、（农村社会事业建设滞后）我区农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件差，医疗水平低，同时农村医务人员水平低。科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。

绝大多数的村已没有文化活动室和相应图书，缺乏多种形式的文化活动和体育活动。

五、（基层组织建设仍然薄弱）随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。

二是带领群众致富本领不高。目前，一些农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。三是工作作风不扎实。

服务意识不强，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情，做“撞钟和尚”、做“太平官”。四是村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用，部分村没有集体经济收入，正常的办公费用都依靠转移支付来维持，因此村级组织作用无法发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。

同时由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展，也致使了无人关心集体事业的现象的产生，村委会虽实行村民自治，但一些政策、规划在本村因无力参与支持而无法实施。五是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时，财务公开内容不全面，无明细帐，当地群众有意见、

六、（是农民的法治意识淡薄）农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，农村社会法治文化的程度不高，在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。

因此，对我区的“新农村建设”提出几点建议。一、党的十一届。

三中全会明确提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进”。因此，建设社会主义新农村的当前思路可理解为：

努力推进和实现农村的农业产业化、农民知识化、村镇文明化、保障社会化和管理民主化。二、农业产业化：加快农业结构调整，鼓励发展适度规模化经营，重点发展农村经济合作组织，实现家庭经营和联合组织经营的优势互补。

努力培育农产品加工龙头企业，引导企业与农户建立风险共担、利益共享的联接机制，提升农业产业化水平。加快农村劳动力转移，努力在。

二、三产业上拓展农民增收空间，增加农民收入。三、农民知识化：大力发展农村义务教育，加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训，让他们能掌握一项致富的技术，加大对外出务工农民的职业技能培训，开发和充分利用农村劳动力资源的潜力，加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育，培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。

四、村镇文明化：积极推进农村的“四改”（改环境、改容貌、改卫生、改观念），加大对农村公路、农电网、电视网、**网等基础设施建设投资，改善镇村环境；编修村镇规划，推进现代化村镇建设，改变农村面貌。采取推行农村饮水改造、发展户用沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施，改善农村卫生状况；改变传统观念，提高农民发展循环经济和生态保护的意识，树立良好的文明乡风，建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。

五、保障社会化：全面推行新型农村医疗保险，积极推进农村养老保险，建立农民最低生活保障制。

度和失地农民生活保障机制，建立和完善农村社会救济制度，探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度。六、管理民主化：引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。

全面实行村干部“直选”和村支部“两推一选”制度，完善“一事一议”、村务公开、民主监督等制度，保障农民依法行使民主权利。

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